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第三章 工程项目施工投标 第一节 概述 第二节 工程项目施工投标程序 第三节 工程项目施工投标文件的组成 第四节 工程项目施工投标文件的编制 第五节 工程项目施工投标决策与评估分析 第六节 工程项目施工投标报价策略与技巧 主要内容: (1)投标概念、投标资格条件、投标程序、投标文件的组成和编制。 (2)投标决策与评估分析,投标报价策略与技巧,投标的注意事项。 教学目标: (1)掌握投标文件的组成和编制; (2)掌握投标决策方法及投标报价策略与技巧; (3)熟悉投标程序。 (4)了解工程项目施工投标的概念、投标资格 条件。 第一节 概述 一、投标人及其资格条件 1、投标:指承包商根据业主的要求或以招标文件为依据,在规定期限内向招标单位递交投标文件和报价,争取工程承包权的活动。 2、投标人 (1)概念:投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 (2)范围:法人、其他组织、自然人。 说明:《招标投标法》规定:“依法招标的科研项目允许个人参加投标。” 3、建设工程施工投标单位应具备的条件 我国《招标投标法》规定,投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。 投标人应当具备承担招标项目的能力。 建设部第89号令指出,施工招标的投标人是响应施工招标、参与投标竞争的施工企业。 投标人应当具备相应的施工企业资质,并在工程业绩、技术能力、项目经理资格条件、财务状况等方面满足招标文件提出的要求。 4.投标人应具备的条件 投标人应当具备承担招标项目的能力; 投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件; 投标人应当在按规定提交投标文件; 招标人在招标文件要求的截止时间前,可以补充、修改或撤回已提交的投标文件,并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。 投标人根据招标文件载明项目的实际情况; 投标人应当具备与投标项目相适应的技术力量、机械设备、人员、资金等方面的能力; 参加投标项目是投标人的营业执照中的经营范围所允许的; 投标人要具备相应的资质等级; 具有招标条件要求的资质证书,并为独立的法人实体; 承担过类似建设项目的相关工作,并有良好的工作业绩和履约记录; 财产状况良好,没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态; 在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为; 近几年有较好的安全纪录,投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故。 5.共同投标的联合体的基本条件 两个以上法人或看其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标; 联体各方均应当具备承担招标项目的相应能力; 由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级; 联合投标应当是潜在投标人的自愿行为,招标人不得强制投标人组成联合体共同投标; 联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投协议连同投标文件一并提交招标人; 联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。 6.投标人不得弄虚作假、损害他人利益 投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益; 投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者人的合法权益; 禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标; 投标不得以低于合理预算成本的报价竟标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。 合理预算成本:按照国家有关成本核算的规定计算的成本。 二、投标的组织(投标机构和人才) 1、经营管理类人员(专门从事工程承包经营管理,制定和贯彻经营方针与规划,负责投标工作的全面筹划和具有决策能力的人员。) 2、专业技术类人员(工程及施工中的各类技术人员) 3、商务金融类人员(具有金融、贸易、税法、保险、采购、保函、索赔等专业知识的人员。) 第二节 工程项目施工投标程序 从填写资格预审调查表申报资格预审时开始,到将编制完毕的正式投标文件报送业主为止。 (1)投标前期工作 (2)向招标人申报资格审查,提供有关文件资料; (3)购领招标文件和有关资料,缴纳投标保证金; (4)组织投标班子,研究招标文件; (5)参加踏勘现场和投标预备会; (6)分析招标文件、校核工程量、编制施工规划 (7)投标报价的计算; (8)编制投标文件; (9)准备备忘录提要; (10) 递送投标文件; (11)接受评标组织就投标文件中不清楚的问题进行的询问,举行澄清会谈; (12)接受中标通知书,签订合同,提供履约担保,分送合同副本。 一、投标前期的准备工作 1.查证信息并确定信息的可靠性 2.对业主进行必要的调查分析 3.成立投标工作机构 二、投标的准备工作 1.登记注册 2.接受资格预审 3.
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