全球贸易规则变动趋势与中国的应对.pdf

万方数据 摘 要 世贸组织体制下的多哈回合从2001 年启动，如今已经走过了13 个年头，中间几度 中止重启，至今仍无太大进展，使得多边体制的支持者不胜唏嘘。与多边贸易体制谈判 进程缓慢不同，区域性贸易协定如雨后春笋般蓬勃发展，根据WTO 数据显示，截至2013 ① 年底，向WTO 通报的贸易协定已达575 个，其中已经生效的有379 个 。区域协定大 有赶超多边体制之势成为参与世界贸易的主流路径。在这种背景下，2008 年美国宣布 加入原本只有文莱、智利、新加坡、新西兰四国发起的跨太平洋伙伴关系协议谈判，霎 时引起世界的广泛关注，随着澳大利亚、加拿大、日本、韩国等国相继加入，TPP 协议 谈判扩展到 12 国。TPP 以其谈判内容广泛、标准高、质量高、开放性高等特点成为了 新一代区域贸易谈判的代表。2013 年 6 月，美国和欧盟达成一致意见，举行跨大西洋 贸易与投资伙伴关系协定（TTIP ）谈判。我们看到，区域一体化谈判正朝着巨型一体化 组织的方向发展，通过区域性谈判渗透到全球贸易中成为了当今世界贸易规则的发展趋 势。 全球正处于贸易规则调整时期。以美国为首的TPP12 国谈判，BIT 谈判、TISA 谈判， 以及欧美之间的TTIP 谈判等成为当下世界贸易规则重塑的平台。新贸易规则超越了WTO 多边贸易体制下的现有规则，塑造路径以区域谈判为切入点逐步渗透到全球贸易规则 中，反应了当今世界经济商品贸易-服务贸易-投资一体化的价值链新形式，满足了世界 经济发展对制度建设的要求。新贸易规则倡导“高标准、广覆盖”的特点，推动全球贸 易的进一步便利化和自由化。 发达国家力图主导的新贸易规则既有在 WTO 体制基础上的进一步深化、又有新议 题。面对全球贸易规则的转变，给我国带来压力的同时，也不啻为难得的机遇。目前， 我国是世界上第一大出口国，同时作为世界上主要的对外直接投资国和引进国，在国际 经济体系中占有重要一席，然而如何抓住这次机遇，促进国内经济转型升级，增强我国 在国际上的话语权，表达我国的贸易诉求，是值得学者进一步深化研究的方向。目前我 国游离在新规则制定之外，是否加入谈判以及何时加入谈判还是未知，本文通过分析新 规则的内容、特点以及塑造路径，结合当前我国在国际贸易中的地位，进一步指出新规 则谈判对我国的影响以及我国应如何应对。 ① 数据来源：/english/tratop_e/region_e/region_e.htm. III 万方数据 关键词：世界贸易格局 全球价值链 新贸易规则 中国的应对 IV 万方数据 Abstract Doha Round under WTO regime started from 2001, and now has gone through 13 years, several times to suspend the restart during the period, still without much progress, so that even supporters of the multilateral system feel gloomy of the future. Different from the slow process of the multilateral trading system , regional trade agreements developed fast and fruitful, according to WTO data at the end of 2013, trade ag