论我国的政府规制及其法治化-宪法学与行政法学专业论文.docxVIP

中文摘要 中文摘要 政府规制是行政主体以矫正市场失灵为目的，以宪法和法律为依据，通过制 定和执行行政法规或规章以直接干预市场配置机制和间接改变消费者或市场主 体的供需决策的法律行为。研究政府规制问题，对于正确处理好社会主义市场经 济条件下政府与市场的关系具有重要意义。 第一章研究政府规制的基本理论。首先从探讨政府规制的涵义出发，在分析 了经济学、政治学和法学上政府规制的概念基础上，总结出了政府规制的概念。 接下束分析了政府规制的公共利益理论和政府规制的分类和手段，并从自然垄 断，外部性，内部性等方面对政府规制做了法经济学的分析，最后介绍了政府规 制俘虏理论。 第二章研究我国政府规制的法律体系与其存在的问题。在我国已有的规制法 律法规的基础上，根据经济性舰制和社会性规制的分类，总结出了我困政府规制 的法律体系。我国政府规制的法律体系存在的问题是经济性规制过度而社会性规 制不足，规制过度和规制不足同时存在。造成政府规制失灵的原因有社会主义市 场经济的不完善，政府行为难以制约以及规制体系还不完善。 第三章研究我国政府规制的法治架构。要实现良好规制的目标，必须收缩政 府规制范围，完善舰制体系，依法舰范规制行为，建设有限和有效政府。我国的 政府舰制必须遵循公益原则、法治原则、必要原则、比例原则、独立原则以及公 正原则，此外，还必须建立健全信息公开制度、成本收益分析制度、公众参与制 度、行政程序制度以及司法审查制度。 关键词：政府规制规制改革 良好规制法治 3 Governmental Governmental Regulation refers to the legal activity that the administrative subjec4 in the light of constitution law and other laws,intermeddles the market allocation mechanism directly and changes the supply-provide policy of consumer market subject by regulating and implementing administrative rules aimed to redress the malfunction of market．Researeh the issue of governmental regulation has significant meaning properly handling the relationship between government and market in socialist market-oriented economy． The first chapter address the basic theory of govermnental regtdation．At the beginning,the paper starts from discussing the meaning of governmental regulation，then sum up the definition of it the basis of analyzing the meaning of governmental regulation in the field economy, politics and law separately．Lat public profit theory of governmental regulation and the catalog and means of governmental regulation and makes analysis with Law—Economy governmental regulation from natural monopolization，outside and inside hess．In the end，captive theory of governmental regulation is introduced．． The second chapter deals with the legislation system of governmental regulation of country and the existing problems．On the basis of the unrrent regulations laws and rules of countries，it，in the light of the category of economic regulatio