论袭警罪之设立-法律硕士专业论文.docxVIP

目 目 录 中文摘要 ．I Abstract ．． ．． ．．． ．．．．．．．．．．．． ． ．． ．．．．．．．．．．． ．．．．．． ．． ．． ． ．． ．．．II 引 言 1 1．设立袭警罪的必要性与可行性分析 ．3 1．1必要性 3 1．1．1打击袭警行为高发的需要 3 1．1．2维护国家法律权威的必然选择 5 1．1．3完善现行立法的迫切需要 6 1．2可行性 8 1．2．1符合罪责刑相适应的刑法原则 8 1．2．2罪名设立合乎原则 9 1．2．3不会必然导致警察权的扩张和滥用 9 2．袭警行为刑法规制的域外考察 11 2．1大陆法系国家对袭警行为的刑法规制 ．．1 1 2．2英美法系国家对袭警行为的刑法规制 ．．12 2．3比较与启示 一13 3．袭警罪之构成及处罚 1 8 3．1袭警罪之界定 ．．18 3．2袭警罪的罪与非罪的界限问题 ．．19 3．3袭警罪的违法性构成要件 ．．20 3．3．1袭警罪的实行行为 ．20 3．3．2袭警罪的犯罪对象 ．21 万方数据 3．3．3袭警罪的危害结果 3．3．3袭警罪的危害结果 ．23 3．3．4袭警罪的定罪身份及违法阻却事由 ．23 3．4袭警罪的责任构成要件 ．．24 3．5对袭警罪的处罚及与类似罪区别 ．．25 3．5．1袭警罪与故意伤害罪、故意杀人罪的区别 ．26 3．5．2袭警罪与妨害公务罪的区别 ．26 结语 28 参考文献 ．．29 致谢 一3 1 万方数据 论袭警罪之设立引 论袭警罪之设立 引 言 警察肩负着维护社会治安秩序，预防、制止和侦查违法犯罪活动等公共职责， 涉及到社会生活的方方面面，我国正处在社会激烈变革的时期，各种社会矛盾集 中爆发，警察作为国家实施社会管理的工具肩负的职责更加艰巨，执法难度不断 提高，冲突不断加剧，因此袭警行为也不断高发，且有恶化之势。袭警行为在侵 害警察合法权益，打击其执法积极性的同时，更是造成了不利的执法后果，严重 恶化执法环境，一定程度上助长了不法分子的嚣张气焰，进而侵害国家权威。法 律是否有权威可以通过警察执法强制力的大小来体现，警察的强制力是社会管理 的最后保障，是社会安全的最后一道防线，为其他国家机关顺利履行职责提供强 力保障。近年来，全国各地多发性的出现袭警现象，警察的伤亡人数也在同步增 加，社会各界都较为重视，2003年就有全国人大代表在人大会议上提出要在《刑 法》中增设“袭警罪”的议案，此后，一些专家学者也相继提出了在刑法中单独 增设袭警罪的建议。①袭警罪的提出说明，在我国，警察权益的保障已经渐渐引 起重视，这不仅表现为法治的进步，也表现了社会理念的进步，应当正视警察的 正当合法权益，警察和国家权威是息息相关的。当然这里所指的警察权威，并非 为警察设立特权，而是作为国家机器的重要组成部分的警察机关以及全体警务人 员在执法时所要拥有的绝对权威，如果这种权威被蔑视、挑战，甚至受到严重损 害，那么国家的法律将面临名存实亡的危险，进而人人自危，整个社会必然陷入 混乱无序的状态。②在实践中，警察所代表的权威经常被挑战，显然目前刑事立 法的滞后已经不能很好的保护这种权威，探讨、完善刑事立法关于警察的保护已 经成为我们不得不面对的话题。现有的文献对袭警行为的危害，在我国设立袭警 @杨忠民，张志国．论袋警行为的刑法规制[s1．人民公安大学学报(社会科学版)，2006(3)： 105 。张衡．增设袭警罪的理论思考和立法构想[DI．上海：华东政法大学，2007：3 万方数据 硕士学位论文罪的必要性、可行性等方面都做了较为充分的阐述，但现有文献对袭警罪的犯罪 硕士学位论文 罪的必要性、可行性等方面都做了较为充分的阐述，但现有文献对袭警罪的犯罪 构成的论述多从客体、客观方面、主体、主观方面等四个方面进行，应用的是刑 法四要件理论。而传统的四要件理论是一种平面式的封闭结构，四个要件之间存 在依存关系，另外它没有反映定罪的思维逻辑过程，因此利用四要件理论解决疑 难案件就会存在问题。本文在论述袭警罪的犯罪构成时，采用了较新的刑法两阶 层理论，即犯罪的违法性构成要件，犯罪的责任构成要件。两个要件的关系分得 比较清晰，它们是互相独立的不同层次，是层层递进的，开放式的，反映了定罪 的逻辑思维过程，利用两阶层理论能较好的解决疑难案件。 万方数据 论袭警罪之设立1．设立袭警罪的必要性与可行性分析 论袭警罪之设立 1．设立袭警罪的必要性与可行性分析 1．1必要性 警察执法权来源于国家授权，属于公权范畴，是警察进行一切警务活动的重 要保证，国家法律尊严在一定程度上通过警察的执法活动来体现，所以警察的执 法实质上是国家管理社会的公权力的重要方式，一旦警察的执法权威遭到挑战和 蔑视，国家管理社会的能力随之会受到削弱、国家法律难以实施，严重的甚至会