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华
华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文
I
I
摘 要
廉租住房是保障性住房的重要组成部分。1998 年,我国开始实施廉租住房制度, 经过十多年的努力,取得了一定成效。但是,依然面临着覆盖面偏低的问题,难以
满足城镇中低收入家庭日益增长的住房需求。制约廉租住房建设的因素有很多,其 中资金瓶颈是主要原因之一。本文在认真梳理总结我国廉租住房制度演变和廉租住 房建设进展情况的基础上,依据国家相关规划,测算了未来 10 年我国廉租住房建设 的资金供求缺口,并深入比较了成熟市场国家(地区)廉租住房投融资经验,结合 我国实际,提出了完善我国廉租住房建设融资的政策措施。本文认为当前我国廉租 住房建设融资体制滞后,无法有效适应当前及未来大规模廉租住房建设的需要,应
当借鉴成熟市场国家(地区)的经验,积极探索适合我国廉租住房建设的融资方式, 以政府公共资金投入、公积金贷款、开发金融低息贷款以及税费优惠政策为基础, 吸引私人部门参与廉租住房建设,建立一种全新的 PPP 模式。同时,完善相关法律
政策,加快金融市场和金融产品创新,推动廉租住房资产证券化发展,不断提高廉 租住房融资的运作效率,来有效缓解廉租住房建设的资金瓶颈问题。
关键词:廉租住房 融资 模式
II
II
Abstract
The low-rent house is an important component of indemnificatory house. Our country started to implement low-rent house system in 1998. It produces a marked effect after 10 years effort. However, our country still faces a fact that low coverage of low-rent house cannot meet low-income family housing demand. There are so many restriction factors of low-rent house construction. And, fund bottleneck is one of the primary factors. This article studies low-rent house system evolution and low-rent house construction status of our country, estimates low-rent house construction funds supply and demand gap in the future ten years. Comparing with low-rent house investing and financing experience of mature market nation or area, this article advances several proposals to consummate low-rent house investing and financing policy of our country. As this article consider, nowadays the low-rent house construction financing system of our country cannot accommodate demand of low-rent house construction in force now and future, which should change t
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