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中国XXX集团有限公司
一体化管理体系三层次文件
股权投资管理办法
XXX/发规部-办法-006-2019
版本
实施日期
审核
批准
三
2019.3.1
XXX
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股权投资管理办法
1目的和范围
1.1 为加强长期股权投资管理,规范公司长期股权投资行为,有效防范股权投资风险,提高股权投资决策的科学性,保障公司股权投资的保值、增值,确保公司及股东合法权益,依据国家有关法律、法规和《中国冶金科工股份有限公司投资管理制度》、《中国冶金科工股份有限公司股权投资管理办法》、《中国XXX集团有限公司章程》,《中国XXX集团有限公司董事会议事规则》结合本公司实际情况制定本办法。
1.2 本办法属于公司管理体系三层次文件中的第二级。此文件不需二级单位编制实施细则。
本办法适用于公司的长期股权投资行为。
2相关术语
本办法规定的股权投资行为包括境内外长期股权投资、产权收购以及股权处置。
2.1 新增股权投资,包括设立全资或控股公司、参股投资(含合营投资、联营投资等)、股权收购等。
2.2 股权变动,包括股权转让或受让、公司合并或分立、公司增资或减资、股东行使或放弃优先受让权等。
2.3公司内部重组、清算、破产,以及股权抵账的投资行为等也适用于本办法。
3 本规定主要应对的风险点
3.1 投融资类经营项目涉及的股权投资行为按照《投融资类经营项目管理办法》执行。
3.2 股权投资行为应符合《中国冶金科工股份有限公司投资管理制度》规定的原则,严格审批程序、科学管理、规范运作,严控投资决策、实施、处置等全过程投资风险,避免因投资前期调研不充分、未严格执行投资决策审批流程、投资过程缺乏有效监督等,影响投资决策的准确性、投资方案的可行性,甚至造成投资损失。
3.3公司党委会、董事会是公司股权投资的决策机构,任何单位、部门或个人无权决定股权投资,严禁分(子)公司、事业部进行股权投资。
4 管理原则
股权投资管理包括调查、上报、批复、经营情况和投资效果的过程监管、后期评价总结。实行“严密论证、谨慎决策、责任明确、运作规范”的管理原则。投资活动遵循下列原则:
4.1 符合国家发展规划和产业政策;
4.2符合公司发展战略与规划;
4.3符合企业布局和结构调整方向;
4.4 突出主业,有利于提高企业核心竞争能力;
4.5非主业投资应当符合企业调整、改革方向;非主业投资总规模应控制在一定限度内,不影响主业的发展;对非主业投资领域公司应有一定认知度和控制能力;
4.6投资合作主体优先考虑以有一定影响力的国企;对与非国有企业合作须以信誉优先、优势互补、提高行业竞争能力为前提;
4.7投资规模与企业资产经营规模、资产负债水平和实际筹资能力相适应,所投资项目应与企业的资源配置相匹配;
4.8充分进行科学论证,预期投资收益应不低于国内同行业同期平均水平。
5管理职责
5.1 公司领导层
公司股东(XXX股份公司)决定公司的股权投资预算;党委会、董事会决定公司的股权投资方案、处置方案;公司主管领导和相关部门、单位负责组织实施公司股权投资方案。
5.2 职能部门
5.2.1 发展规划部
5.2.1.1负责公司股权投资管理办法的制定;
5.2.1.2负责组织编报公司年度股权投资计划,负责季度、年度股权投资计划实施情况的总结;
5.2.1.3负责组织长期股权投资项目的前期调研;组织起草项目可行性研究报告;负责组织可行性研究报告评审、专家论证;负责股权投资项目的立项及处置报批;
5.2.1.4负责组织起草、审查、修改、补充出资协议、合同和公司章程等文件资料;
5.2.1.5负责按照XXX股份公司的批复要求组织实施股权投资立项及股权处置;
5.2.1.6负责建立股权投资台账、股权投资项目运行情况定期汇报制度;
5.2.1.7负责监督股权投资项目严格按协议及章程规定运行,以确保投资预期顺利实现;
5.2.1.8负责股权投资项目运行出现偏差时,及时制定修改协议、章程、增减股份、股权退出等建议提交党委会、董事会讨论决定;
5.2.1.9负责组织投资项目的后评价工作;
5.2.1.10 负责对股权投资、产权收购、处置的相关档案的归集、整理和保存。
5.2.1.11负责低效、无效股权投资的管理与处置工作。
5.2.2财务管理部
财务管理部是公司股权投资业务的配合部门。
5.2.2.1 负责将股权投资预算汇入企业年度预算,并提交公司党委会、董事会审议通过,上报XXX股份公司批准;
5.2.2.2 负责股权投资项目有关资产权益的评估、专家论证、备案等工作的管理、审核、监督;负责产权登记工作;
5.2.2.3 负责就公司的财务状况、投资能力及投资项目对
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