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促进东亚经济长期持续均衡增长公共投资 机制探究 ［摘要］公共产品和私人产品的适度产出比例是现 代市场经济中促进国民社会福利提升的发展机制，由这一比 例决定的公共投资规模是社会福利提升的社会基础。东亚各 国经济若保持长期持续均衡增长，其公共投资应纳入这一发 展机制。依据这一原理建立中国和日本的社会福利生产函 数，比较这一比例对二者社会福利的影响。中国社会福利处 于规模收益上升阶段，人均财政支出的增速高于人均消费增 速，而人均消费支出的社会福利弹性系数高于人均财政支 出，后者对前者有一定的外部性作用；日本的社会福利处于 成熟阶段，极易受国际经济的影响，人均财政支出主要起调 节和平抑经济周期的作用，公共产品与私人产品的相互融合 影响社会福利，人均消费增速低于人均财政支出，但其产出 弹性高于人均财政收入，经济体系受国际市场摩擦负外部性 的极大影响。为此，应从调整公共产品和私人产品的投资比 例入手，实施财政支出政策以促进东亚各国社会福利的提 升。 ［关键词］东亚经济；社会福利函数；人均财政支出的福 利弹性；人均国民消费的福利弹性；公共投资政策 ［中图分类号］F114. 46 ［文献标识码］A ［文章编 号］1671-8372 (2013) 03-0041-05 一、现代市场经济中经济长期持续均衡增长的公共投资 机制 现代市场经济中经济增长存在着一个重要的核心结构， 即公共产品与私人产品之间的产出比例。对于相对稳定在一 定技术水平和消费结构的民族或国家，公共产品与私人产品 之间的产出比例基本上是稳定的。如果能够根据技术变化和 居民消费结构变化相应地调整公共产品与私人产品之间的 产出比例，以尽可能地促使各自的供求关系和二者之间供求 关系趋向动态均衡，就能够使经济保持长期持续均衡增长。 假定一个国家的社会福利(W)由全国的私人产品(X) 产出和公共产品(G)产出联合完全决定，可以运用道格拉 斯生产函数写出一国社会福利的生产函数： 对(1)式求微分，可得： 其中，是公共产品产出对社会福利的绝对贡献，是私人 产品产出对社会福利的绝对贡献；是公共产品产出对社会福 利的相对贡献，是私人产品产出对社会福利的相对贡献。 当社会福利的生产函数处于规模收益不变阶段时， a+B=l,对(2)式两端进行整理，可以得到： (3)式的左端是每一单位的私人产品产出并被使用时 带来的社会福利的增长率，右端括号里是每一单位私人产品 平均配备的公共产品的增长率。在a基本稳定的情况下， 等式两边表明了以下几种情况： 1?公共产品的增长率大于私人产品的增长率，会使人均 社会福利水平上升； 2.公共产品的增长率等于私人产品的增长率，会使人均 社会福利水平不变； 3?公共产品的增长率小于私人产品的增长率，会使人均 社会福利水平下降。 当社会福利的生产函数处于规模收益上升或者下降阶 段时，虽然a+BHl,但是要求公共产品产出的增速等于或 超过私人产品的增速的现代市场经济特征仍然是存在的。 因此，一国如果想实现社会福利的提升，就要使公共产 品的供给量与私人产品的生产和消费之间保持合理的比例， 并且其增长率不低于（等于或大于）私人产品的增长率。这 就是现代市场经济实现长期持续均衡增长影响公共产品生 产从而影响公共投资的一种宏观制约机制。 二、中国与日本经济增长中的公共投资状态分析 依据上述原理，以中国和日本的数据为代表，对东亚各 国的公共投资状态进行分析，为制定所揭示问题的发展政策 提供依据，推进东亚经济长期持续均衡增长。 （一）中国东中部地区经济增长中的公共投资及其发展 效应的实证分析 考虑到中国东中部与东亚经济增长的联系更为紧密一 些，故采用北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、 黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河 南、湖北、湖南、广东、广西、海南21省的截面数据，研 究中国经济增长中公共投资及其发展效应。 中国社会福利函数可由（4）式表达： 将21省2010年的数据带入（4）式，运用statal. 0得 到估计式及检验值为： 样本方程的拟合度和总体方程显著性很好，还原为结构 方程，得到： （5）式表明，21省社会福利的财政支出弹性系数为 0. 342,公共产品支出每提高1个百分点，社会福利将提升 0. 342个百分点；私人产品产出弹性系数为1. 155,私人产 品支出每增加1个百分点，社会福利将会增加1. 155个百分 点。可见在2010年，我国私人产品对社会福利的提升幅度 很大，这与国民消费比重偏低从而使得消费的边际效用较高 有关。 将（5）式写成全微分式，得到： 把2010年相对2009年增加的数据带入到（6）式中， 依据（2）式可以算出私人产品支出、公共产品支出以及外 部性因素对社会福利的绝对与相对贡献（见表1）。 从表1数据可以看到，2010年我国