关于农村土地承包经营权流转情况的调查调查报告.docxVIP

关于农村土地承包经营权流转情况的调查 为全面了解当前农村土地经营权流转情况，加强对农村土地承包 经营权流转工作的指导，前段时间，同有关部门一起，就农村土地承 包经营权流转工作进行了专项调查。 一、延州市农村土地承包经营权流转的基本现状 去年以来，特别是《中华人民共和国农村土地承包法》出台后， 农民依法流转土地的意识有所提高，土地流转步伐明显加快并趋规 范。据统计，截止到目前，延州市土地流转户数达到23538户，流转 土地面积34028亩，分别占总户数和承包土地总面积的9 3%和2 1%。调查的46个村，有1140户进行了土地流转，流转土地面积 2390 4亩，分别占调查村总户数和承包土地面积的9 4%和4%。 从面上情况看，主要有六种流转形式： 1、转让。指农户之间土地承包经营权剩余期限的转移。有些农 户因无力继续承包土地，与其他户协商一致，经村委会同意，将全部 或部分土地转让给第三方，由第三方与村委会确立新的土地承包关 系，出让方与村委会在转让土地上的承包关系即行终止。这种流转形 式的好处是：出让方可以有更充足的时间从事非农产业；受让方可以 根据自己的需要，转入上地扩大经营规模。延州市共有7030家农户 进行了土地转让，转让土地6805亩，分别占流转土地总户数和总流 转面积的29 9%和20% 2、互换。即农户之间土地承包经营权剩余期限的相互转移。互 换的主要冃的是为了耕种方便或种植结构调整的需要。互换后，互换 地块的土地承包权、经营权和原承包合同约定的相应地块的权利义务 关系随之互相转移。从方式上看，有同等面积互换，也有不等面积互 换，双方视互换上地的地级和远近条件决定。延州目前有2689户进 行了土地互换，互换土地3743亩，分别占流转土地总户数和总流转 面积的11 4%和11%。林家村镇西麻沟村张进富，为了种植方便, 自愿以1 8亩与张乐玉1 34亩地级相同的地块互换，建冬暧式 油桃大棚。在他的带动下，该村共有7户农民通过互换土地建起油桃 3、 退包。指农户将土地承包经营权的剩余期限退冋村委会。由 于各种原因，农户无力或不愿继续承包土地，便将全部或部分土地承 包经营权的剩余期限退回村委会重新发包。退包后，退包户在承包期 内不再要求重新承包土地。退包的主要原因有农户农转非、务工经商、 不愿或无力继续承包土地、承包地自然条件差等。延州市退包户有 5784户，退包土地7486亩，分別占流转土地总户数和总流转面积的 24 6%和 22% 4、 转包。就是土地承包方将全部或部分承包土地的使用权包给 第三方，农户间一定期限内土地使用权实现转移。转包期限一般由双 方协商确定，但不超过承包合同的剩余期限，转包方与发包方的原承 包关系不变。延州市共有转包户数4032户，转包土地6638亩，分别 占流转土地总户数和总流转面积的17 1%和19 5% 5、 出租。主要指农户与承租方之间一定期限内土地使用权的转 移，是承包土地收益权的一种分配形式，收益是固定的。这种方式， 主要在农户与用地单位之间进行，农户自愿将全部或部分土地使用权 出租给承租方，承租方给出租方固定的收益。出租的期限一般由双方 协商确定，但不超过承包合同的剩余期限。目前，延州市共有3993 户进行了土地出租，出租土地9306亩，分別占流转土地总户数和总 流转面积的17%和27 3%o昌城镇西河崖村，有123户自愿将290 6亩土地出租给本镇东老庄口龙食品有限公司，由其组织种植出口 蔬菜，期限2年，每年每亩租金400 6、入股。农户将全部或部分承包土地使用权作价为股份，参与 股份制或股份合作制经营，以入股的土地使用权作为分红依据，入股 收入按经营效益的高低确定。枳沟镇南老屯村王法茂等10户农民， 将50亩承包土地使用权作价入股，实行股份制，由王法茂经营，种 另外，由于工业园区建设用地，部分农户的土地承包权和经营权 当前市农村土地承包经营权流转步伐加快，究其原因，主要有以 一是农民依法流转土地的意识有所提高。过去，多数农民不知道 要依法流转土地，农户间土地流转基本处于随意和无序状态，矛盾纠 纷不断。《农村土地承包法》颁布实施后，延州市根据上级指示精神, 结合实际制定出台了《延州市农村土地承包经营权流转暂行办法》， 并加大宣传力度，使广大农民初步认识到了依法流转土地的好处，依 法流转土地的意识有所提高，流转程序趋向规范。去年以来，流转土 地的农户大都签订了合同，部分过去私自流转土地的户，也纷纷要求 二是农业结构调整带动了土地流转。延州市3 4万亩流转土地 中，仅用于经济作物种植和扩大养殖面积的，占流转土地总面积的 50%o全市100多家农业龙头企业，在农村建立种苗繁育、示范推广 和农产品生产基地，带动了土地流转。延州万洋食品有限公司在昌城 镇建立农产品生产基地，以租赁的方式，租用