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基于建筑工程监理工作中协调问题探索探
【摘要】本文首先概述了建筑工程监理内部协调工 作,然后从监理协调与业主的关系、协调与施工单位的关系 两方面对其外部协调工作进行了详细的阐述,最后指出监理 个人素质对于工程质量的重要性,以及如何做好监理工作。 本文是个人的一些看法和观点,可供同行参考和借鉴。
【关键词】监理;内部协调;外部协调
前言
工程建设是一个庞大而复杂的系统工程,涉及方方面 面,在工程建设过程中发生各种问题和矛盾是在所难免的, 监理工程师应取得各方的配合,充分调动各方面的积极性、 创造性,以期使得合同可以有效地实施,收到事半功倍的 效果。这些都要靠强有力的协调管理来解决。
一、内部协调问题分析
在施工中,由于原项目监理部监理人员工作懒散松懈, 一度导致甲方对监理单位的工作不太满意,关系不融洽, 所以监理公司调换了该项目监理部总监。新总监上任面临的 第一个问题就是与监理部内部人员的沟通与协调。为了整改 以往的拖沓懒散之风,提出了新的工作原则:“积极改善 监理部工作形象,主动工作;既分工又合作,既紧张又愉 快”。在这样的原则下,监理人员的工作积极性有了很大 的提高,上班不再是一杯茶水一份报纸,工作上有了较明 确的分工,各自有了较明确的任务,在遇到重点难点问题 的时候大家一起细读图纸、研究合同,一起合作完成工作。 如在审查承包商提交的“施工组织设计、施工方案”等重要 技术文件时,先由各专业监理工程师分别审阅,提出意见, 然后讨论定稿,由总监理工程师签署审批意见。与工程打 交道的工作本身就是比较紧张枯燥的,为了缓和这种工作 气氛,新总监会利用召开监理内部会议的时候和监理人员 进行沟通,互相关心。节假日轮换休息、上班路程较远的 会尽量考虑他们的上班时间,年纪稍大的也尽量不安排其 在晚上值班。监理单位也会定期组织监理人员学习最新颁布 实施的工程施工验收规范,加强专业理论知识的学习,不 断提高其业务水平。这样一来,项目监理部很快就进入了 一个崭新充满活力的阶段,工作效率得到明显的提高。
二、外部协调问题分析
1、协调与业主的关系。在监理工作中,监理与业主是 委托与被委托的关系。监理单位依据监理合同中业主授予的 权力行使职责。但这并不意味着监理要听从业主的一切指 示,监理作为独立的第三方,要严格按照有关法律、法规、 规章、工程建设文件、工程建设技术标准、建设工程委托监 理合同和有关的建设工程合同等的规定实施监理,公正独 立地开展监理工作,并承担相应的法律责任。当业主的指 令和上述规定冲突时,监理有权拒绝执行。既要顾全大局, 又要充分理解业主的意图,对业主负责,既要尊重,又 要坚持原则。在有的施工中,业主方把打桩单独发包给向 来有良好合作关系的单位,结果有几根工程桩出现一定程 度的倾斜,监理多次发联系函给打桩单位,要求其尽快来 解决桩倾斜的问题,但打桩单位依仗和业主方代表的“良 好”关系,迟迟未解决桩的问题,业主方代表也多次向监 理方暗示“没有太大问题就算了”,在这样一种局面下, 工地总监认为桩的问题已经远远超出了规范允许的范围, 必须要求打桩单位来解决问题,所以拒绝在打桩单位报验 单上签字。依据相关规范的要求,耐心而态度坚决地向业 主方解释了桩倾斜可能带来的严重后果,业主方最后也终 于能够理解监理的用心和责任心,亲自出面要求打桩单位 来解决桩倾斜问题。为了业主能及时了解到监理工程师所做 的重要决定和指令,在一些重大问题决策前,监理应把相 关情况向业主做详细汇报说明。一方面业主通常不懂工程项 目管理,实践证明业主对工程盲目干预的越少工程做得越 好;另一方面为了加大对施工单位的管理力度,还要调动 业主的工作积极性,充分发挥业主方管理人员、技术人员 的作用,例如开有关的工作会议可以邀请业主参加。这些 都要求监理要有过硬的业务素质,较强的协调组织能力。
2、协调与施工单位的关系。监理单位与施工单位之间 一向是业界所公认的“敏感关系”,理论上是平等的主体关 系,但实际上是监督与被监督、管理与被管理的关系。1) 监理绝不是“好好先生”,不是施工单位的附庸,不能和 少数不规范的施工单位沆潼一气,甚至或吃拿卡要,监理 是独立的“第三方监理”。一家大型国有施工企业的负责人 就曾说过:‘我们更愿意与身正行严的监理合作。”2)监 理面对施工单位出现施工问题的时候既要立场坚定,又要 灵活应对。有的工地上总监在巡视工地的时候,发现某施 工工人施工方法不符合规范要求,难以保证工程质量,遂 要求其整改,该施工人员以“我们在其他工程上都是这样 做的,不会出现质量问题”为由拒绝整改,监理也不能听 之任之,就直接找其上级领导,给其工作敲响警钟。3)在 工程实施中,承包商尽了原合同规定之外的义务,多花 费了人工费、材料费、机械费或承包商的权益受到损害时, 承包商有权向业
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