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农村金融生态条件下农村信用社风险管理问题探究 论文关键词：金融生态农村信用社风险管理 论文摘要：随着我国农村经济的快速发展以及农村金 融改革的进一步开展，当前农村的金融生态环境发生着巨 大的变化。而农村信用社作为农村金融服务体系的重要组 成部分，更应该不断进行改革，积极主动的针对各种风险 因素，进行相应的风险管理，从而适应新的农村金融环境。 本文主要从当前农村信用社风险管理的现状出发，有针对 性的提出了改进农村信用社风险管理的策略。 一、农村信用社风险管理的现状 （一）信用风险管理现状 在农村信用社的资产中，信贷资产是一项重要的组成 部分。从当前的形势看，信用社主要靠信用的形式发放大 部分贷款，但是现实中存在一部分的个人或者单位诚信度 不高，经常进行一些逃债、赖账等行为，有的拖欠客户彼 此观望，长时间的不偿还贷款，从而造成了农村信用社的 信贷风险。此外，近些年来国家的宏观控制以及产业调整 等因素，使一些行业在资金运转上出现问题，金融市场中 的价格变化也给一些企业的生产经营带来困难，很多企业 盈利下降，无力偿还相应的贷款，从而使得农村信用社的 债务危机更加严重，一些不良贷款的数量急剧增加。 针对这种情况，很多的农村信用社都采用了一些措施 和风险管理工具，对信贷进行各种风险识别和管理。农村 信用社较为常见的风险衡量方法有：专家评定、信用评分、 信用评级以及贷款风险测量等，采取这些方法虽然能够轻 松简便的完成风险管理，但是它们也存在自己相应的不足, 比方说：首先，这些方法主要是以会计的账面为基础，对 于借贷者经营过程中的变化反应较慢；其次，这些方法主 要是进行定性分析，因此，主观上的影响因素较多，道德 风险相应增加；最后，这些方法所需的人员较多，相应的 工作效率低下。 （二）操作风险管理现状 近些年来，从农村信用各种经济案件以及责任事件的 状况来看，由于操作风险而产生的案件数量逐年增加，已 经明显高于市场风险和信用风险的危险，因此，操作风险 已经成为当前农村信用社风险管理中急需解决的问题。通 常来讲，操作风险可以分为业务流程风险和人员道德风险 两个基本的组成方面。前者主要表现为账务处理风险和违 规发放贷款，在农村，信用社分布较为广泛，而且处理的 业务往往由一些金额较小的组成，但是业务的数量众多， 相应的工作人员紧缺，一人多岗的现象严重，在一些业务 处理时，不能严格按照规章制度办理，经常省略一些步骤, 从而造成风险的产生。在贷款发放时，一些相关工作人员 对借贷人的审查不够细致，对于相关的借贷人资料只是粗 略的进行核实，审查只做表面文章，从而造成贷款违规现 象严重。在人员道德风险方面，农村信用社的工作人员基 本素质存在较大差异，不论是年龄结构，还是知识结构, 合理性有待提高，此外，一些相应的授权管理制度相对薄 弱，约束制度根本没有起到相应的作用。 （三）制度风险管理现状 作为农村信用社经营管理的基础以及根本，规章制度 的重要性不言而喻，同时它还是相关的工作流程和员工行 为的基本准则。在相关的规章制度建设方面，农村信用社 作出了很多的改革，比如说：明确产权关系、健全约束机 制、加强服务功能等等方面，而且在组织体系上也进行了 一定的改变，成立了以省为单位的信用社联社，采取省级 联社统一管理，相关法人独立经营的方法。这些改革虽然 取得了一些成效，但是仍然存在着很多风险因素，比如说: 第一，信用社的相关治理机制存在缺陷，对于一些关键的 制度如产权关系等还存在一定的问题；第二，信用社内部 的一些管理制度也存在一定的问题，内控机制急需解决， 比方说，信用社对相关的法人代表约束、监督力度不够， 相关的责任制度不明确，信贷方面也有很多问题。 （四）金融生态风险现状 首先提出金融生态这一名词的人是中国银行行长周小 川。他在一次对不良贷款的评论时，提出了 “金融生态” 和“金融生态环境”两个名词。所谓金融生态环境也就是 指金融业在运行过程中的各种外部环境，它主要包括了经 济环境、法制环境、信用环境、市场环境以及制度环境等。 从生态学的角度来看，金融生态是生态经济产业的重要构 成部分。一个好的金融生态环境可以理解为，金融服务的 提供者，利用各种服务设施、服务手段以及服务途径对周 围的生态资源进行利用，从而体现出全面的生态理念，使 服务对象不断增强自我的生态意识，进而使得周围的金融 生态环境得到更好的优化。相反的，就会对整个金融生态 环境造成较大的破坏和损害。具体到农村信用社而言，农 村信用社所面临的主要金融生态风险表现为：农村所处的 地方信用基础较差，而且信用文化较为单纯，相关的信用 保障制度不够健全，一些信用中介服务机构缺失，这些金 融生态环境的影响因素使得农村信用社的信贷风险不断增 加、信用社的权利和利益得不到保障，从而从外部环境上 给农村信用社的经