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教学目标
掌握领导作风的含义、特点。
了解领导作风的本质和意义。
熟悉领导作风的基本内容。
掌握改进领导作风的方法。
教学重点
领导作风的本质和意义、领导作风的基本内容
教学难点
改进领导作风的方法
教学手段
小组讨论
案例教学
教学学时
4
教 学 内 容 与 教 学 过 程 设 计
注 释
第八章 领 导 作 风
第一节 领导作风概述
一、 领导作风的含义和要素
所谓领导作风,是指领导者在领导机构和领导活动中的态度和言行的一贯体现。领导作风这一概念包括以下几个要素:
(1) 领导机构和领导者。
(2) 活动。
(3) 一贯。
(4) 体现。
二、 领导作风的特点
1. 从属性
2. 外在性
3. 时代性
4. 行业性
5. 稳定性
三、 领导作风的本质
1. 领导作风的思想本质
领导作风的思想本质是领导者的世界观、人生观和价值观。我们可以从以下几个方面进行分析:
(1) 从领导作风的不同形态看。
(2) 从领导作风的不同时期看。
(3) 从领导作风的不同主体看。
2. 领导作风的社会本质
就社会本质而言,领导作风是一定社会物质条件的产物。社会物质条件决定了领导作风。
四、 领导作风的意义
1. 领导作风关系到领导形象
2. 领导作风关系到领导性质
3. 领导作风关系到领导活动的成败
第二节 领导作风的基本内容
一、 思想作风
人们在思考、处理、探索、研究问题时,所表现的一贯性的基本态度和行为方式就是思想作风。
二、 学习作风
学习作风简称学风,是人们在学习和研究中所表现出来的一贯态度和学习方式。
三、 工作作风
工作作风就是人们在工作中所表现的一贯态度和行为。
四、 生活作风
生活作风就是人们在日常生活中所表现的一贯态度和行为。
第三节 领导作风的改进
一、 不良领导作风的主要表现
由于各种社会和历史原因,在领导活动中也存在着一些不良作风。对这些不良作风,我们必须坚决反对和防止。
(一) 官僚主义作风
这是一种常见的脱离实际、脱离群众、衙门式的不良领导作风。
(二) 主观主义作风
主观主义是一种一切从主观愿望出发的唯心主义思想作风,其理论来源于主观唯心主义哲学。其主要表现形式为以下几种:
1. 教条主义
2. 宗派主义
3. 经验主义
(三) 形式主义作风
形式主义是一种片面注重形式而不管实质或只看事物的现象而不分析其本质的思想作风。
(四) 保守主义作风
保守主义是一种无所作为的懒汉世界观的表现。
二、 加强领导作风建设的途径
1. 从加强教育入手,提高领导者素质
(1) 要坚持理论联系实际的学风,把教育同转变职能、服务基层、注重实践结合起来,力避空洞说教。
(2) 建立领导者学习的激励约束机制。
2. 强化法规制度建设,规范领导者的行为
3. 建立和健全监督机制,形成扭转不良作风的合力
4. 加大机构和人事制度改革力度,激发领导者转变作风的内驱力
加大机构和人事制度改革力度,应注意从以下几个方面着手:
(1) 推进机构改革,在此基础上,建立岗位职位规范体系。
(2) 改进人员进入办法,采用“凡进必考”的办法录用工作人员,把好入口关。
(3) 实行公开选拔领导者制度,防止领导者任用上的不正之风。
(4) 推行领导者任期制、淘汰制、重大问题谈话制、公示制、承诺制以及责令辞职制度、责任追究制度,强化对领导者的管理和监督。
(5) 坚持群众公认、注重实绩的原则,改进考核办法,不断加大民主评议、民主推荐的力度,扩大群众参与度和选用领导者的透明度,准确考核领导者的工作实绩。
5. 领导到位,实行“一把手”抓作风建设的责任制
三、 我国领导作风的优良传统
(一) 理论联系实际
(二) 密切联系群众
(三) 批评与自我批评
(四) 其他优良作风
1. 廉洁奉公作风
2. 艰苦奋斗作风
3. 谦虚谨慎作风
4. 宽容和善作风
5. 言行一致作风
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