汕头经济特区建设工程墙体材料管理规定.pdf

汕头经济特区建设工程墙体材料管理规定 汕头市人民政府政府令第 36 号 2004-4-22 第一条 为促进汕头经济特区（以下简称特区）新型墙体材料的推广应用，限制生产和 使用实心粘土砖，节约能源，保护土地资源和自然环境，改善建筑功能，根据《中华人民共 和国建筑法》、《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规，结合特区实际，制定本 规定。 第二条 本规定所称的新型墙体材料，系指除实心粘土砖以外的节约能源、节约土地并 具有保温隔热、隔音、轻质、高强等多种性能的环保型建筑墙体材料。具体包括： （一）轻质粘土陶粒砌块及各种轻质墙板； （二）实心和空心灰砂砖； （三）加气砼（引气、泡沫）砌块、板； （四）粉煤灰（渣）蒸压砖，中高掺量粉煤灰烧结砖； （五）页岩砖； （六）经依法认定的其他新型墙体材料。 第三条 凡在特区范围内生产和使用墙体材料，以及与此相关的建设工程规划、建设、 设计、施工的单位和个人，均应遵守本规定。 第四条 市人民政府统一规划、指导、协调特区建设工程墙体材料的发展与管理工作。 市建设委员会是特区建设工程墙体材料管理的行政主管部门，具体负责本规定的组织实 施。 市计划、经济、财政、税务、规划、物价、国土房产、质量技术监督、乡镇企业、工商、 环保、交通等部门及各区人民政府，按各自职责权限，协助市建设委员会实施本规定。 第五条 墙体材料的管理工作应遵循统筹规划、节能利废、保护土地、促进环保的原则， 限制实心粘土砖的生产和应用，全面发展新型墙体材料。 第六条 市建设委员会应会同市有关部门，根据特区城市总体规划编制新型墙体材料的 发展、推广、应用的规划和年度计划，报市人民政府批准后组织实施。 第七条 禁止在特区范围内新建、改建、扩建实心粘土砖生产项目。 第八条 新型墙体材料的生产企业，可依法享受下列优惠待遇： （一）按国家有关规定，对新型墙体材料产品给予的税收优惠； （二）新型墙体材料的建设项目优先列入基本建设、技术改造计划； （三）新型墙体材料的建设项目，按《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条 例》的规定执行固定资产方向调节税零税率； （四）国家、省、市规定的其他优惠待遇。 第九条 鼓励利用工业废渣生产新型墙体材料。 新型墙体材料生产企业利用符合国家排放标准的工业废渣生产新型墙体材料的，对未经 加工或者废弃堆存的工业废渣，废渣排放单位不得收取费用或者借故中断废渣供应；对经过 加工的工业废渣，提供工业废渣的单位可根据加工成本和质量，收取一定的费用。 第十条 新型墙体材料的生产企业在组织生产和产品检验时，应严格执行国家或行业制 定的生产规程和产品标准；对无国家或行业标准的，必须依法制定企业标准。 新型墙体材料生产企业的产品，必须接受质量技术监督部门或其授权单位的监督检验， 未取得有关产品合格证明的产品，不得投放建筑市场。 第十一条 新型墙体材料生产企业生产的产品价格，应纳入政府指导价管理范畴。 第十二条 建设工程项目（含新建、改建、扩建项目，下同）框架结构体系的填充墙和 各类围墙的建设，应遵循下列规定： （一）自本规定发布之日起一年内，采用新型墙体材料的比例应达到墙体材料总使用量 的 50% 以上（含50% ）； （二）本规定发布之日起一年后，应全部采用新型墙体材料； （三）因适用国家有关建筑技术规范要求确需使用实心粘土砖的，应报市建设委员会认 定。 第十三条 建筑设计单位在建设工程项目设计时，应按照本规定第十二条 的要求进行 设计，并在设计图纸上标明应使用的新型墙体材料。 第十四条 建筑施工单位应按照设计的要求采用新型墙体材料，不得擅自改变设计要 求。凡新型墙体材料未取得有关产品合格证明或质量检验不合格的，建筑施工单位不得使用。 第十五条 对进入建筑市场的新型墙体材料，建筑质量监督机构应加强质量监督、检查。 第十六条 建设工程项目使用实心粘土砖的，应缴纳发展新型墙体材料专项用费（以下 简称专项用费）。 建设工程项目使用新型墙体材料的，专项用费实行先征后返拨。建设单位应在开工前先 行缴纳专项用费，在建设工程项目砌体批挡抹灰之前，通知市建设委员会组织返还专项用费 验收核定。市建设委员会应在接到通知后 2