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PAGE PAGE 1 职务犯罪判决轻刑化的混沌原因分析 　　摘要：近些年来，法院对职务犯罪案件判处较轻刑罚甚至给予较多缓刑，在业内被称为职务犯罪轻刑化。轻刑化成为近年来法律界和全国人代会上热议的法律问题，也成为了检察工作面临的难题。通过关注职务犯罪判决轻刑化的原因，我们可以发现职务犯罪判决轻刑化原因存在于立法、侦查、审判与法律监督的各个阶段，其中每一项原因都与其他原因相互关联，一项原因衍生出另一项原因，相互之间已经形成了一个原因的混沌状态。各种原因经过一定效用累积后，产生职务犯罪人轻刑判决的后果，始料未及却又在情理之中。发现这些原因对于今后职务犯罪案件办理、提高反腐成效大有裨益。 　　关键词：职务犯罪；判决；轻刑化；原因；混沌 　　中图分类号：DF63文献标识码：ADOI：10.3969/j.issn.1008-4355.2013.01.13 　　在政治生活中，官员贪污、渎职被称为腐败；在法律语境中，官员贪污、渎职被称为职务犯罪。无论是反腐败还是查处职务犯罪均是国家政治生活与法律生活的重头戏。习近平总书记在新一届中央政治局常委与中外记者见面会上谈到，“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众等问题，必须下大气力解决。”[1]本文从职务犯罪查处角度分析当前的反腐败中刑事司法适用现状，以期为今后的反腐工作提供借鉴。从最高人民检察院公布的数据看来，近十年来检察机关立案侦查的职务犯罪件数均在3万件左右，涉案人数在4万以上。数据来源于2011年、2010年、2009、2008年最高人民检察院工作报告。据2009年《最高人民检察院报告》，五年内共立案侦查各类职务犯罪案件179696件，涉案人数209487人，截止到报告时收到人民法院做出的有罪判决仅116627件。在法院对职务犯罪人判决的层面，自2005年至2009年6月，全国被判决有罪的职务犯罪被告人中，判处免刑和缓刑的共占69.7%，其中渎职侵权犯罪案件判处免刑和缓刑的比例高达85%，而同期检察机关对职务犯罪案件的抗诉数却仅占已被判决职务犯罪案件总数的2.68%[2]。官方报道也认为，职务犯罪中“渎职犯罪轻刑化近几年来成为了法律界和全国人代会上热议的法律问题，也是检察工作面临的一个难题”[3]。其实不仅仅是渎职犯罪判决中轻刑较为突出，贪污受贿型犯罪判决中轻刑化更为突出。这种判决轻刑化的现象，在一些地方呈现公开化、常态化的特点。因此，分析这一现状产生的原因，对于今后防止此类结果产生具有重要意义。限于篇幅，本文的定位主要在于揭示引起职务犯罪判决引起的原因，及原因之间的相互关系，对于如何解决这些原因性问题并不涉及。 　　一、混沌理论对于理解职务犯罪轻刑判决原因的启示如果将刑法规定的职务犯罪量刑幅度看成是理想结果的话，现实中很多的职务犯罪的判决则达不到这种结果。因为职务犯罪案件的办理过程是一种聚合多种影响因素的运动过程，而这一过程是动态的、不确定的、复杂的。它不像那种给定了初始条件就能得出最终结论的条件与结果的一一对应关系，而是有点类似于条件与结果式的蝴蝶效应。“蝴蝶效应”是现代自然科学与社会科学常用的概念，其经典例子如“一只南美洲亚马逊河流域热带雨林中的蝴蝶，偶尔扇动几下翅膀，却很有可能两周后在美国德克萨斯州引起一场龙卷风。蝴蝶效应反映的是在一个系统中，初始条件下细微的变化却能带动整个系统巨大的连锁反应，最终将会引起结果的极大差异，属于一种混沌现象。细言之，《刑法》第383条规定“个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产”的量刑标准，目前职务犯罪判决中基本不可能实现。很多个人贪污数额在十万元的，基本均被判处免刑；贪污数额五十万的甚至更多的，经常能获得三年以下有期徒刑缓刑的判决。法律层面的原因与非法律层面的原因相互交织与相互作用，共同产生最终的法院判决。因此，笔者认为现今职务犯罪判决过程中的种种影响因素，致使职务犯罪判决呈现了一个混沌现象。 　　西南政法大学学报樊华中：职务犯罪判决轻刑化的混沌原因分析“混沌理论”是继相对论、量子力学之后发展起来的又一新兴的交叉学科，由美国气象学家洛伦兹（E?Lorenz）等人创立，他们发现了隐藏在混乱现象深处的惊人秩序，在简单与复杂、随机与确定之间架起了一座桥梁，从根本上消除了拉普拉斯决定论的可预测性观念[4]。详言之，与混沌理论相对应的是“牛顿力学”。在牛顿力学中，如果告诉我们运动规律和初始条件，我们就可以用方程公式计算预见未来物体的变化规律，同样如果知道目前的变化规律和初始条件，我们就可以用方程公式计算推算出以前物理的位置和状态。因此牛顿力学中，原因与结果之间包含着“一一对应”的关系。而混沌理论则与此相反，它认为这个世界是“一个有序与无序统一