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第三节 水利建设项目效益估算 一、效益分类 按效益性质 经济效益、社会效益、生态环境效益 按效益功能分类 城乡供水效益,水力发电效益,灌溉效益,防洪效益,治涝效益,航运效益,水土保持效益,等等 国民经济效益估算(全社会角度) 增加收益法,减免损失法,替代工程费用法 财务效益计算(企业角度) 根据提供的水利产品(供水、发电)及市场价格计算 二、效益估算方法 三、国民经济效益估算 (一)灌溉效益计算——农作物增产(增值) 1. 分摊系数法 ★ 灌溉分摊系数确定——资料分析法、试验统计法 — 西北干旱地区一般取0.6,南方湿润地区一般取0.4 — 农业节水灌溉技术措施分摊系数 * 第六章 建设项目经济分析(国民经济评价) 第一节 建设项目经济分析概述 第二节 建设项目影子价格估算 第三节 水利建设项目效益估算 第四节 水利项目社会评价 本章学习要点: 重点掌握经济分析与财务分析的不同点、经济分析效益计算方法和影子价格估算方法,掌握水电工程项目经济分析的内容、特点。 第一节 建设项目经济分析概述 一、建设项目分类: 1、按照项目的目标 经营性项目 非经营性项目 2、按照项目产出性质 公共项目 非公共项目 3、按照投资管理型式 政府投资项目 企业投资项目 一、建设项目分类: 第一节 建设项目经济分析概述 4、按照项目与原有资产关系 新建项目 改扩建项目 5、按照项目的融资主体 新设法人项目 既有法人项目 第一节 建设项目经济分析概述 二、建设为什么要进行国民经济评价? (1)建设项目的类型不同,因而建设项目的目标也不同,存在公共项目; (2)财务评价从企业角度考察项目的盈利能力、偿债能力和财务生存能力;没有考察资源是否被有效利用; (3)财务分析采用市场价格,这个价格有可能歪曲了产品或资源的实际价值; (4)某些项目不仅存在直接收益,还存在间接收益; 第一节 建设项目经济分析概述 建设项目的经济评价的内容和侧重点应根据项目的性质、目标、投资者、财务主体以及项目对经济与社会的影响程度等具体情况选择确定 三、建设项目经济评价内容选择 转贷:政府投资转为贷款。星号:要做,三角:要求时要做 四、建设项目经济分析(国民经济评价) 国民经济评价是从国家整体(国民经济系统)角度考察技术方案的费用和效益,用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现率等参数,计算、分析和比较技术方案投资给国民经济带来的净收益,包括技术方案投资的直接经济效益和间接经济效益(即外部效果),评价技术方案投资在经济上的合理性。 第一节 建设项目经济分析概述 (1)评价目标。国民经济评价的目标是追求工程方案投资对于国民收入增长的净贡献最大化和社会效益最佳化。 (2)评价角度。国民经济评价是从国家整体角度进行的经济评价。 (3)费用与效益的识别。不仅考虑工程实施给国家带来的直接费用和直接效益(称为内部效果),还考虑其间接费用和间接效益(称为外部效果);在内、外部效果中,不仅考虑有形的经济效益,而且考察其无形效果。 (4)价格。国民经济评价中,费用与效益的计算通常采用影子价格。 (5)主要参数。国民经济评价中,采用影子汇率和社会析现率等参数。 第一节 建设项目经济分析概述 五、建设项目经济分析特点 (一)经济效果指标 1、国民收入净增值(净产值)NVA=工资+社会剩余(社会净收益) 2、社会净收益SS=企业利润+利税 3、经济净现值ENPV=经济净现金流量*折现系数 4、经济内部收益率EIRR 5、投资净增值率DVR=国民收入净增值/总投资 6、投资净收益率TVR=社会净收益/总投资 六、国民经济评价的指标体系 第一节 建设项目经济分析概述 (二)社会效果指标 1、就业效果(总就业效果、直接就业效果、间接就业效果) 2、分配效果(职工分配、企业分配、国家分配和国外分配的比例关系等) 3、外汇效果(净外汇效果、节汇效果、换汇成本和投资创汇率等) 4、环境生态效果; 5、社会文化效果; 6、综合国力效果等。 六、国民经济评价的指标体系 第一节 建设项目经济分析概述 1)评价角度不同;-企业、国家 2)费用和效益的含义、范围、计算方法不同; 3)采用的价格不同; 4)评价目标不同; 5)关注点不同;与企业经济评价追踪货币的流动相反,国民经济评价追踪的是方案投资所引起实际资源的流动。 6)基本参数不同(基准收益率等)。 七、国民经济评价与企业经济评价的主要不同点: 第一节 建设项目经济分析概述 八、建设项目经济分析主要内容与方法 经济费用效益分析 基于折现的效益和费用量值大小判定和评价项目投资的资源配置效率。 对经营性项目,可以从财务投资盈利性分析的基础上进行转化
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