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就业政策和就业程序教案 教学目的：为应对全球金融危机为高校毕业生带来的就业压力，国家有关 部门特别发出通知，要求各地区、各有关部门采取切实有效措施，拓宽就 业门路，促进高校毕业生就业，并相继出台了一系列促进高校毕业生就业 的政策措施。如鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业, 鼓励骨干企业和科研单位吸纳高校毕业生就业等。为此，开设就业政策和 就业程序课程，为毕业生解答国家相关就业政策疑问，帮助他们充分用好 国家促进就业的政策，将对广大毕业生的求职道路和职业选择有直接的现 实意义。 教学目标： 1、 掌握现行就业政策 2、 了解就业有关规定 3、 熟悉就业流程 教学重点：让毕业生了解国家近期就业政策，尤其是国家促进高等学校毕 业生就业的政策，重点了解高校毕业生到村任职、三支一扶、应征入伍、 农村教师特岗计划、大学生志愿服务西部计划五项与本校毕业生就业相关 的国家政策，以及相应的学费补偿和助学代偿政策。 教学课时：6学时 教学内容： 1、 高校毕业生就业政策沿革 2、 现行高校毕业生就业政策和有关规定 3、 人事代理制度 4、 就业工作程序 第一节现行高校毕业生就业政策和有关规定 一、高校毕业生就业政策沿革 ?经济发展：计划经济f市场经济 上世纪八十年代以前，我国的经济体制是计划经济。1978年，我国进 行改革开放，经济体制从社会主义计划经济转变为社会主义市场经济。顺 应经济的发展，高校毕业生就业制度也发生变化。 ?制度变革：统包统分f自主择业；派遣证f报到证 改革开放以来，我国高校毕业生就业制度实现了两次重大变革，一次 是上世纪90年代，为适应国家从计划经济到社会主义市场经济过渡的要求, 高校毕业生就业制度实现了从政府指令性计划分配到“市场导向、毕业生 与用人单位双向选择”的转变，这次重大变革的突出特点是，充分发挥市 场配置人力资源的基础性作用，产生了非常积极的效果，这是一次深刻的 成功的变革。 本世纪初，在党中央、国务院的正确领导下，我们进一步积极探索， 开拓创新，实现了高校毕业生就业制度重大而深刻的又一次变革。这一轮 变革的显著特点是：在坚持发挥市场基础性作用的同时，突出强化政府积 极促进就业的职能，建立了 “市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用 人单位双向选择”的高校毕业生就业体制和机制，使高校毕业生就业制度 和模式进一步适应社会主义市场经济体制和高等教育大众化的需要。主要 体现在：一是确立了中央和地方两级管理、以地方管理为主的管理体制， 建立了党委政府统一领导、相关部门齐抓共管、高等学校积极作为、社会 各界多方支持的工作机制。二是形成了国家关于促进高校毕业生就业的政 策框架体系，这个政策体系很全面，涵盖了针对就业指导、基层就业、自 主创业、失业登记、临时救助等多个方面的近百项政策措施。三是基本建 立了以高校为主体的毕业生就业服务体系，由高校、教育行政部门及有关 部门共同为高校毕业生提供就业指导、咨询、推荐和服务。四是探索了市 场经济条件下引导和鼓励毕业生面向基层就业的途径和办法，通过政策激 励和项目实施初步疏通了毕业生到西部、到基层就业的渠道，形成了一定 声势。五是以就业和社会需求为导向的高等教育改革不断深化，初见成效, 高校人才培养进一步贴近经济社会发展的实际需要。 这些政策和措施保证了高校毕业生就业人数逐年较大幅度增长，绝大 多数毕业生在当年实现就业，有力地促进了经济发展和社会和谐稳定，为 做好当前和今后一个时期的高校毕业生就业工作奠定了坚实的基础。 二、现行高校毕业生就业政策 （一）就业方针和原则 ☆原则：“公开、公正、择优、自愿。” ☆机制：“市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选 择。” （二）促进毕业生就业的政策 1、 各地公安部门凭报到证为毕业生办理户口迁移手续。 2、 毕业离校时未落实就业单位的毕业生，可以申请把户口、档案托管 在学校或迁回入学前户籍所在地。 3、到西部县以下基层单位和艰苦边远地区就业的毕业生，户口可留 在原籍或根据本人意愿迁往工作所在地。 ☆自主创业和灵活就业的有关政策 1、 三年内免交有关登记类、证照类和管理类的各项行政事业性收费。 2、 已办理失业登记的毕业生，可以申请小额担保贷款。 3、 自愿到西部地区及县级以下基层创业的毕业生，自筹资金不足吋， 可以申请小额担保贷款。 4、 灵活就业的毕业生，可以在当地办理人事代理和社会保险等有关手 续。 ☆面向基层就业的有关政策 1、 自愿到西部地区和艰苦边远地区县级人民政府驻地以下地区基层单 位工作，服务期达到3年以上的毕业生，其在校期间的国家助学贷款本金及 利息政府代为偿还。 2、 到艰苦边远地区和国家扶贫开发工作重点县就业的毕业生，提前执 行转正定级工资，高定1至2档工资标准。 3、 从2006年起，自治区、市