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浅析做好县级档案馆的编研工作 档案资料的编研工作是档案馆的重要工作之一。它是 档案馆工作水平高低的标志。随着社会各项事业的飞速发 展，人们越来越依赖档案，利用档案挖掘致富门路，为自 己的生活和生产活动提供方便。作为档案部门，不仅要提 供原始的档案资料，还要拿出更好的编研成果，以便更好 地满足人民群众的查阅利用工作。因此，档案的编研工作 在新时期显得尤为重要。所以，正 确认识编研工作，为地方各级领导和人民群众提供更 快捷、更详实、更系统的第一手资料，为社会各项事业提 供服务，是我们每个档案人义不容辞的责任。 编研工作不仅是提供利用档案的一种方式，而且是对 档案内容的一种研究性工作，是历史研究、课题研究的一 个重要组成部分。它不仅是保护档案原件，主动提供档案 信息为社会服务的有效方式，而且能作为一种学术成果的 展示来彰显和提高档案馆的文化科研品位，因此，在许多 地方，编研工作做为一项重要任务从而纳入档案馆的年度 考核目标。 一、编研工作的现状 近年来，虽然多数档案馆都下大力气，动用一定的人 力、物力、财力开展档案编研工作，但取得的成果都不甚 理想。他们多数只是把原始档案材料按顺序进行了罗列、 汇总、装订，根本没有什么研究性的成果体现，没有在〃研 〃字上下功夫。编研工作是档案利用发展到一定阶段，单一 的查阅工作已无力应付的情况下出现的新的利用方式。这 种利用方式不是对原有利用形式的排除，而是对它的一种 补充和发展。编研工作包括编写和研究两个部分。编写是 指利用馆藏档案资料，经过研究编写的各种专题参考资料, 是对档案文献资料的简单整理加工。研究是指进行档案学 研究和方法性、学术性研究。〃编〃是〃研〃的前提和条件， 而〃研〃是〃编〃的深化和再加工，二者互为依存，共成一体。 光有〃编〃而没有〃研〃，不算好成果，而有〃研〃无〃编〃就像 没有基础的空中楼阁。 目前，许多县级档案馆编研的成果中大多是大事记、 组织沿革、全宗介绍、文件汇集以及各种资料汇编等等。 一般性的成果多，有科研价值、学术价值的精品很少，大 多只是作为馆内的参考资料，很少用于对外的查阅服务。 多数单位为了迎接上级的检查或年终的考核，仓促地罗列 数据资料，简单地出几本书就算作他们的编研成果、根本 不考虑实用不实用，存在短期性的行为，纯粹为了应付， 这种作法是与编研工作的学术性、严肃性背道而驰的。 二、影响编研工作正常开展的原因 多数县级档案馆编研工作不能正常开展，尽管有方方 面面的因素，但归根结底有这几个方面： 1、领导不重视。县级档案馆有许多工作要做，女口：日 常的查阅接待工作，机关、企事业单位及村级档案的建档 工作，县里领导分配的阶段性的中心工作，下乡档案执法 检查工作以及每年一度的集中立卷工作，还时不时地应付 上级单位的各种检查活动。县级档案馆和市级、省级馆不 一样，它直接面向基层、面向农村，各种事情纷繁复杂， 馆里的领导只顾去解决处理日常的工作和问题，根本无暇 顾及这可有可无的编研工作，认为编不编都无所谓，影响 不了整体工作的开展，况且上级也没有对编研工作下什么 硬性的指标，多一事不如少一事，于是就事不关已，高高 挂起。 2、经费严重不足。大家都知道，档案馆是个清水衙门, 是纯粹服务性的部门，没有权利，别人基本用不着求你办 事。平时也没有什么灰色收入，全靠财政拨款。现在，许 多的县市基本是吃饭财政，只要能顺顺利利地解决工资问 题就算不错了，根本别想干别的事。每年拨给馆里的只有 区区几万元经费，除去办公的费用，连一辆车都难以养活, 更不要说再去搞什么编研工作了。但有些编研材料还不能 不搞，于是馆里的领导就厚着脸皮向上争取，报告打了一 次又一次，路跑了一趟又一趟，结果呢，腿都跑细了，嘴 都磨破了，拨款的事如泥牛沉海，音信皆无。再细想想, 也不能怪县领导，因为县里还有那么多人等着发工资，还 有那么多迫在眉捷的事要去做，还有那么多下岗职工和贫 困户需要去安抚。可以说，编研的事在县、市长眼里根本 不值一提，是小事中的小事，他是根本不会批的。怎么 办？自己想办法吧，于是就利用一切关系，这里求点，那 里借点，再拉些企业搞点赞助，这样也只解决一部分的经 费，于是乎，编研工作仓促上马，匆忙收场，压缩时间， 压缩版面，压缩开支，从而使编研的质量大大降低，最后 也只能作为馆里的辅助资料，对外根本拿不出手。况且， 从事编研的人员，他们的编研工作是额外的工作，是正常 工作之外的加班，由于经费的严重不足，就不能很好的落 实编研人员的生活待遇，调动不了他们的工作积极性，所 以这项工作往往是有始无终。 3、编研人员素质偏低。由于档案馆比较清贫，无权无 势，留不住人，都想到好的单位去，所以人员更替比较频 繁。现在能在馆里干五年以上的业务能手廖廖无几，县级 馆高级职称基本没有，中级职称也比较少，即使有职