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浅析世界先进工程公司施工HSE管理要点 陈小波杨柳 （中国寰球工程公司 北京 100029） 摘 要：良好的HSE管理能力逐渐成为企业的核心竞争力，许多国内的工程公司正在努力 提高IISE管理水平以开拓海外市场，与世界接轨。本文从实际管理经验出发，着 重从全员管理、组织保障、责任划分、教育培训等角度，阐述了世界上较为先进 的工程公司在EPC总承包工程施工过程中，采取的HSE管理方法，为国内工程公 司HSE管理提供参考。 Abstract: Good HSE performance is becoming the key competence of the company. Many of engineering company are making great efforts to improve HSE level to touch the world. Based on experience of HSE management practice, this article introduces the method of HSE management in EPC engineering project adopted by advanced company , for the purpose of providing reference. 关键词：世界先进 EPC工程 施工 HSE管理 要点 Key words: Advanced in the word EPC Construction HSE management Key point 0引言 现阶段，伴随国家经济实力不断增强，我国的工程公司在服务好国内建设项口的同 时，积极开拓海外市场。为更快与世界接轨，部分单一的工程设计院正在或已经完成向设 计、采购、施工（EPC）总承包工程公司转型。由于我国的工程公司相对国外先进的工程 公司起步较晚，纳入到工程项目管理中的健康、安全、环保（HSE）管理体系尚处于探索 和自我完善的过程中，尤其在EPC总承包模式下，工程量大、工期紧、分承包单位多、施 工能力差别大、管理人员与施工队伍素质参差不齐等多种因素，给项目施工HSE管理工作 带来了极大挑战。这种情形下，学习和借鉴世界先进EPC总承包企业的项冃施工HSE管理 方法，对于快速提高我国工程项目的HSE管理水平大有裨益。本文立足于世界先进工程公 司大型EPC总承包项目，在参与项目施工IISE管理过程之后，认真总结了其施工IISE管理 要点。 1全员参与HSE管理落到实处 全员参与HSE管理作为EPC总承包项冃施工HSE管理的核心方式，己越来越受到各级 管理者的重视。但全员如何参与HSE管理，管理哪些方面以及怎么保证全员参与HSE管理 落到实处，也许先进工程公司的以下几种做法值得我们借鉴。 1.1项目领导定期参与HSE会议、检查、绩效测量及体系审核 在项口前期IISE管理策划阶段，体系文件中即明确要求包括总承包商、分包商在内的 各级项冃部领导必须亲自、定期参与HSE会议、检查、绩效测量及体系审核等管理工作， 详细规定了其参与的管理内容和频次，因特殊原因确不能亲自参与的需报上级管理层批准 以后方可由副手代替参加，但不能亲自参与的次数累计不超过3次（含），缺席3次以上 的项目领导视为不合格领导。下图以项目现场经理（施工现场负责人）为例，描述其须亲 自参与HSE管理的内容和频次。 图1 现场经理须参与的HSE管理内容和频次 1.2施工管理人员对本责任区域内的HSE事务负全责 施工管理人员在计划施工进度，安排施工任务和资源的同时，须同时计划和安排HSE 资源，落实HSE保证措施。如搭设规范的脚手架保证高空作业安全、搭设舒适的出入通道 保证受限空间作业安全、搭设合理的基坑支护保证开挖作业安全等，施工管理人员对HSE 保证措施的有效落实负全责，专职HSE管理人员对施工安全措施落实情况实施监督。 1.3施工班组长负责每日班前对作业工人进行安全教育 施工班前会是对工人进行教育的一道关键环节，先进工程公司非常重视班前会。每H 班前会施工班组长、施工负责人、HSE负责人都必须参加。班前会由施工班组长主导，讲 话内容主要包括当天施工主要任务；确认作业许可证已获得批准、工作危险性分析已完 成；确认合适的劳动防护用品己配备；确认每位工人都了解工作中可能存在的危险及知道 紧急情况发生后应对措施等。IISE管理人员对班前会的实施情况进行监督和考评。 1.4设备供应商对提供的施工机具、设备的安全性能负责 由于施工设备、机具大部分都属于租赁设备，由外部供应商提供，则外部设备供应 商对他们所提供的设备的安全性能负责，外部供应商需保证所提供的设备是国家认可的合 格产品，并按照国家相关法律要求年检合格。除此之外，外部供应商须定