上海青少年公共服务平台的构建设想.doc

上海交通大学 MPA 研究生毕业论文 上海青少年公共服务平台的构建设想 上海青少年公共服务平台的构建设想 摘 要 青少年时期是个人定位的关键时期，包含了青少年社会化的基 本内容：促进个性形成与发展，培养完美的自我观念；内化价值观念， 传递社会文化；掌握生活技能，培养社会角色等。关注青少年发展， 是公共管理和公共服务的重要内容。而建设一个前台受理、后台处理、 中枢管理；以青年需求为导向、以整合共享为目标、以信息化为基础； 代表政府，为青少年提供全天候、一站式、个性化公共服务的综合性 平台，为青少年提供全方位的成长和发展服务，帮助他们解决遇到的 困难和问题，则是政府青少年服务方式的重大创新，更是提升青少年 服务体系整体水平的关键。做好这项工作，将对有效避免青年问题爆 发，有效缓解社会矛盾，维护社会稳定，保障一代青少年的健康成长 起到非常重要的作用。 本文尝试以服务价值链、新公共服务理论、一站式服务和知识系 统的相关理论体系作为支撑，提出服务平台的构建设想，并继续在实 践中进行平台的服务问题分析和对策改进，本文对青少年服务的历史 沿革进行了追溯，对传统社会青少年服务教育、服务方式和服务规模 存在的问题进行了分析，认为全球化和网络时代青少年服务的特点应 该表现为青年需求为导向、整合共享的趋势明显、以信息化为基础， 并着重对青少年服务资源及如何实现有效整合的问题进行了研究和 判断，认为资源的割裂是制约青少年服务的瓶颈，要实现服务的突破， 必须对各类资源进行集聚、重组，发展资源的主体、促进服务资源的 第 1 页 共 52 页 上海交通大学 MPA 研究生毕业论文 上海青少年公共服务平台的构建设想 互助性提供。基于以上判断，本文对青少年公共服务平台的理论框架 进行了描述，包括建设上海青少年公共服务平台的基本原则、服务平 台的功能、公共服务平台建设的逻辑架构、技术框架、基本服务流程 等内容。并对目前围绕框架建设目标所进行的实践探索进行了总结， 提出了青少年公共服务平台目前存在的问题是服务水平需要发展、功 能需要扩张、核心竞争力需要进一步理清；就平台的下一步发展，提 出了要从体制上解决资源整合的问题、从青年需求分析和探索不断增 加功能、从队伍发展和建设上解决服务水平的问题、从宣传上解决社 会认同的问题，最终目标是将整个服务青少年的资源进行聚合与优 化，通过一站式的接入，提供青少年群体所需要的海量公共服务。 关键词：青少年，公共服务，平台构建 第 2 页 共 52 页 上海交通大学 MPA 研究生毕业论文 上海青少年公共服务平台的构建设想 PROPOSAL FOR BUILDING UP SHANGHAI JUNIOR AND YOUTH PUBLIC SERVICES PLATFORM ABSTRACT The text first claims that supporting young people to better grow is an important and integrated part of public administration and services for any government. As it points out, the junior and youth period is a critical self-development stage for people, which features major activities during their socialization process: a) begin forming and developing one’s personality, thus cultivating positive and strong self-vision; b) internalize values and learn social and cultural ethics; c) master necessary living skills for a certain social role, and etc. In order to do that, the text argues that it would be pivotal to uplift the level of quality of services of youth public services by launching a 24x7, one-stop, and personalized public services platform, or Shanghai Junior and Youth Public Services Platform (“the Platform”). It wou