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内容目录
环卫服务行业:市场化处于高速增长期 4
环卫市场化改革势在必行 4
政府大力推动,环卫服务进入市场化推广阶段 4
环卫市场化的政策不断加码 5
环卫服务市场空间稳步扩大 6
目前市场空间为 2000 亿元,2024 年有望超过 3000 亿元 6
环卫服务市场化程度加深,即将步入下半场 9
环卫市场化正经历爆发期,2018 年市场化率已超 50? 9
环卫市场化进入下半场,未来市场竞争愈加激烈 10
环卫行业增速放缓,头部企业仍大有作为 11
环卫市场发展趋势:智能化、机械化、市场下沉 12
环卫智能化 12
环卫一体化 12
环卫机械化 13
环卫服务市场下沉 13
环卫设备市场展望:销量持续增长,增速或下滑 14
环卫设备市场发展概况 14
影响环卫车行业发展的因素 14
环卫市场化能否维持强劲的拉动作用? 14
政府投入力度 16
垃圾分类对环卫车行业的影响: 预计新增 5 万辆需求 17
环卫车销售量预测 18
投资建议 20
盈峰环境:剥离非核心业务,聚焦大固废产业 20
龙马环卫:环卫装备制造+环卫服务产业双轮驱动 20
风险提升 21
图表目录
图表 1:环卫服务项目 4
图表 2:环卫市场化发展阶段 5
图表 3:环卫市场化政策 5
图表 4: 城市、县城生活垃圾清运量 6
图表 5: 城市、县城公厕数量 6
图表 6: 城市、县城道路清扫面积 7
图表 7:环卫服务市场空间测算 7
图表 8: 环卫服务市场规模预测 8
图表 9:环卫项目中标合同金额和首年服务金额 9
- 2 -
垃圾专题分析报告
图表 10: 环卫项目中标首年服务金额同比增速 9
图表 11:环卫市场化规模 10
图表 12:环卫市场化规模预测 10
图表 13:上市及 IPO 环卫企业近三年环卫服务营业收入排名 11
图表 14: 环卫服务前十大上市及 IPO 企业营收总额与市占率 12
图表 15:2018 年环卫中标前十大企业首年中标金额和合同总额占比 12
图表 16:环卫企业新签合同总金额排名 12
图表 17:环卫装备发展阶段 13
图表 18: 城市市容环卫专用车辆设备总数及增速 14
图表 19: 县城、城镇环卫专用车辆设备总数及增速 14
图表 20:环卫服务产业链 15
图表 21: 城镇化速度放缓 15
图表 22:环卫市场化规模及增速 16
图表 23:环卫车生产量及增速 16
图表 24:全国城乡社区环境卫生财政支出 17
图表 25: 地方政府财政收支 17
图表 26:环卫车生产量增速与 GDP 增速的关系 17
图表 27: 环卫车生产量与城市市容环境卫生建设投资 17
图表 28: 垃圾分类新增环卫车需求估算 18
图表 29: 垃圾分类每年新增环卫车需求量预测 18
图表 30: 环卫车保有量和净增长 19
图表 31:环卫车保有量与销售量预测 19
图表 32:环卫车销售量预测 19
图表 33: 近三年中联环境经营业绩 20
图表 34:近三年中联环境环卫设备销售量 20
图表 35: 龙马环卫环卫装备收入以及毛利率 21
图表 36: 龙马环卫环卫清洁服务收入和毛利率 21
- 3 -
垃圾专题分析报告
环卫服务行业:市场化处于高速增长期
环卫市场化改革势在必行
环卫服务包括垃圾分类、清扫保洁、垃圾清运、公厕运营以及公共设施维 护等项目。环卫服务具有明显的公用事业属性,一般由政府控制,主要资 金来源于政府财政支出。环卫服务与广大民众的生活息息相关,不可或缺, 因此社会对环卫服务的需求弹性较小。此外环卫服务还具有自然垄断效应 和规模效应。
图表 1:环卫服务项目
来源:公司官网、
地方财政压力增加,环卫市场化改革启动。随着城镇化率提升、人口增长以及交通基础设施扩建,环卫服务业务快速扩展,增加了地方财政支出压力。传统的环卫模式缺乏内部竞争机制,政府环卫部门既当“裁判员”,又 当“运动员”。同时,传统模式下环卫作业水平和管理水平不高,资金使用 效率低,作业效果不佳,环卫设施投入不足。在财政资金相对紧张背景下, 探索并开展环卫市场化改革有助于提高环卫管理、作业水平并解决资金瓶 颈问题。
政府大力推动,环卫服务进入市场化推广阶段
我国环卫服务产业大致经历了三个阶段:政府行政主导、市场化试点和市 场化推广。
第一阶段,政府行政主导管理阶段。2003 年之前,市政环卫工作在政府主导下,由事业单位环卫部门进行监管、实施。
第二阶段,市场化试点阶段。2
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