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风险管理在电力检修中的应用研究 （安徽安庆皖江发电有限责任公司） 摘要：木文以风险管理的基木理论作为指导，结合作者在电力企业中风 险管理的想法、体会和效果，详细评述了风险管理在电力企业的重要作用，从强 化企业安全管理、规范人员行为、完善作业环境入手，认真分析安全风险，提高安 全风险防范水平，对在检修过程中岀现的危险源和危害因素进行辨识，制定管理 标准和管控措施，监督在现场实际工作中的应用，进一步提高可操作性和实效性。 促进安全管理从事后治理向预防为主转变，实现管理关口前移，做到事前预防， 保障企业安全牛产。 关键词：风险管理电力牛产评估 一、 概念 事故：造成死亡、疾病、伤害、环境污染、财产损失或其它损失的意外 事件。 危险：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状 O 危险辨识：识别危害的存在并确定其性质的过程。 事件：造成或可能造成事故的事情。 风险：特定危害性事件发牛的可能性与后果的结合。 “风险” 一词基木的核心含义是“未来结果的不确定性或损失”，也有 人进一步定义为“个人和群体在未来遇到伤害的可能性以及对这种可能性的判断 与认知”。风险的另外一个含义是，危险出现的后果严重程度和损失的大小比例。 危险是一个事实，是定性的东西；风险是可以量化的，能够用数字来表示。 二、 风险管理与安全管理 风险管理的实质是以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果, 包括危险辨识、风险评价、风险控制等系统而科学的管理方法，风险管理是高层 次、高境界的管理过程，强调闭环管理、持续改进，整个过程是一个循环往复, PDCA持续改进的过程。 风险评估是评估风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程；风险管 理是通过对风险的识别和评估，运用各种风险管理技术进行最大限度的控制，从 而达到安全的目的。风险管理是指导一切安全生产活动的核心。安全的对立面 不是事故，而是风险。如果企业仅仅把安全管理的重点放在事故上，只能说这是 亡羊补牢，事后管理。只有把安全管理的重点放在风险上，有效地控制风险，科 学地防范风险，才能避免事故，才符合安全管理的宗旨。因此管理风险，控制危 险，预防事故，是企业安全管理的核心内容。 三、风险管理 （一） 基本内容 风险管理是事前管理，是一种规避企业风险的管理方式。通过管理，规 避企业安全方面的风险，减少非正常情况下的损失，保持稳定持续的经营活动。 （二） 风险分析方法 为有效规避风险，首先要对企业所有作业活动中存在的危险加以识别, 然后评估每种危害的风险等级，依据法规要求和企业管理标准确定不可承受的风 险，而后针对不可承受的风险予以控制：制定目标、管理方案；落实运行控制; 准备紧急应变；加强培训、提高安全意识；通过监控机制发现问题并予以纠正。 采用内外因综合分析法对风险进行分析，有效预防事故。所谓“内外因 综合分析法”是按照统一的风险预控流程，以事故致因理论为指导，结合电力行 业特点，建立了系统的发电企业风险预控管理方法，称为内外因综合分析法。 该方法包括设备故障风险评估、生产区域风险评估和工作任务风险评估三种基本 模式。 （三） 风险预控流程 （四） 风险评估模式建立的理论基础 以内外因事故综合致因理论为指导，建立风险评估模式。生产系统中 可能意外释放的能量是造成爭故的内因；不安全因素（危害因素）是造成事故的 外因，其中人的不安全行为、机（物）的不安全状态、环境的不安全条件 是直 接原因，管理上的缺陷和技术上的不足是深层次的根本原因。 人身伤害和财产损失事故是通过各种不安全因素的综合作用，生产系统 中的能量被偶然事件触发、意外释放并作用于人身或财产机体组织的结果。 为有效预防风险，防止在电力检修及运行操作中发生事故，对工作过程 中可能遇到的危险源及危险因素进行全面的辨识，制定有针对性的防范措施，减 少人身伤害、设备损坏，保证安全生产顺利进行。 四、电力检修工作任务风险评估的提出 为防止生产作业中发生人身伤害和财产损失事故（事件），辨识电力检 修及运行操作工作过程中存在的危险能量或物质、人员的不安全行为以及心理生 理危害因素，评价导致事故的可能性及其严重程度，制定相应的作业标准以及各 级人员管控要求。 （-）电力检修工作任务风险评估步骤： 1、 成立工作任务风险评估小组，运行工作任务风险评估小组应由运行 部门负责组织，相关专业技术人员以及运行人员参加；检修维护工作任务风险评 估小组应由检修部门负责组织，相关专业技术人员以及检修维护人员参加。 2、 收集与工作任务风险评估相关的信息资料，包括法律法规、国家标 准、行业标准、设计规范、安全规程、作业标准、安全技术措施以及相关事故案 例、统计分析资料等。 3、 建立工作任务清单。 4、 针对工作任务的每道工序，辨识可能意外释放的危险能量（能量载 体）或物质，在此基础上