评标办法及评标工作组管理标准.docxVIP

文档仅供参考 文档仅供参考 FXNJ-ZB-BZ-10 评标办法及评标工作组管理标准 目的 为规范方兴地产南京公司（以下简称“方兴南京”）招标采购评标工作, 明确评标方法及评标工作组的工作流程, 特制定本管理标准. 适用范围 本标准适用于方兴南京及其隶属管控的下属公司的工程、设计及其顾问、监理、造价咨询、前期（不含报批报建费用）等工程开发类单项和集中招标采购(包括甲指乙供)业务, 一级开发涉及的上述种类业务可参照执行. 营销、运营、资金运作、行政管理、财务税费等等非工程开发类业务可参考执行. 原则 分权控制原则 公开、公平、公正和诚实信用的原则 管理规程 评标办法的分类及适用条件 评标办法分为“技术符合商务合理最低价法”和“综合评标法”两种. 技术符合、商务合理最低价评标法 定义 4.1.1.1. 技术标经评审合格, 经济标经评审后认为是不低于成本价的前提下, 投标报价合理最低者中标的评标方法. 适用范围 适用于有确定技术要求且必须得到满足的招标. 操作方法 清标后, 技术标评审人员根据技术标清标结果, 对各投标人的技术标内容依据评标标准进行合格性评审, 按评标办法要求淘汰技术标不合格的投标人, 形成技术标合格投标人；经济标评审人员完成投标报价的清标和价格澄清后, 评标工作组将技术标合格的投标人按照投标报价从低至高排列, 报价合理最低投标人作为中标候选人. 技术标合格性评审 . 技术标合格性评审时, 如果有以下任何一种情况, 则技术标应评审为不合格： 关键项不合格. 技术标算术平均分低于60分. 打分≥60分的技术评委少于二分之一. 会议集体讨论或表决, 结论为不合格； . 评审不合格时需要阐述不合格的原因, 技术标评定不合格的单位直接淘汰, 或按具体评标办法进行澄清后处理. 若评标办法中未明确, 则应直接淘汰. 综合评标法 定义：完成清标后, 技术标评审人员根据技术标清标结果, 对各投标人的投标内容依据评标标准进行评分, 形成各投标人技术标得分. 经济标评审人员完成投标报价的清标和价格澄清后, 对投标报价进行评分, 形成各投标人经济标得分（如需要, 还需进行商务事项评分）. 评标小组将各投标人经济标和技术标得分按照相应权重算分, 并将相加得到总分从高到低排列, 综合评分最高的投标人作为推荐中标人. 适用范围：适用于技术性成果影响重大的招标项. 权重设置 综合评标法中经济标、技术标可分别设置权重, 权重要求如下： 合同类别 合约采购项名称 技术标权重 工 程 类 合 同 施工类合同 总承包、机电、精装修、钢结构、景观 ≤30% 对档次、功能及观感要求较强的材料、部品及设备类合同 重大机电设备类供货合同（例如柴油发电机组、热泵机组、冷水机组、新风机组、冷却塔等） 精装修部品供应合同（例如橱柜、浴缸等） 酒店专用设备供货合同 带深化设计类或带设计方案投标的合同 外装、泛光照明、高端住宅/酒店/商业弱电/智能化工程等 设计及其顾问类合同 设计类、设计顾问类、效果图类、展示软装配饰等 ≤60% 监理类、造价咨询类合同 造价咨询；监理及工程顾问 ≤40% 说明：技术标和经济标满分分别为100分, 计算出百分制得分后再按权重折算到权重分进行相加. 技术标和经济标权重分之和的满分是100分. 对于外装、泛光照明、高端住宅/酒店/商业弱电/智能化工程等合约采购招标来讲, 通常需要带深化设计或带设计方案回标评标, 可以采用综合评分法；如实际操作中不需带深化设计或带设计方案回标评标的, 则只能采用合理低价法； 对于“外装”招标的涵盖范围具体包括：幕墙工程（石材幕墙、玻璃幕墙、铝板幕墙、其他金属板幕墙、干挂瓷板、外遮阳百叶或金属格栅、设备机房围挡、幕墙灯箱等）, 立面栏杆及玻璃栏板工程, 非砼雨篷、采光顶工程, 立面相关功能装饰性构造设施, 以及外墙装饰湿作业工程（如涂料、外墙贴砖等）； “毛细管热辐射系统”的招标则属于“对档次、功能及观感要求较强的材料、部品及设备”； 对于“机电”招标的涵盖范围包括给排水工程、通风空调工程、正压送风与防排烟工程、电气工程等及其设备、管线、桥架、灯具、线缆、阀门部件等的供应及安装, 以及弱电、有线电视、通讯、消防报警系统的预留预埋（预埋管、线槽、桥架供应及安装、以及穿带线工作）；风机等人防机电设备给供货及安装；不包括弱电工程、消防工程. 经济标评分基准价和报价偏离扣分办法可根据招标项目的种类、标的额大小、预测投标人报价的离散程度等因素综合考虑制定. 如果技术标算术平均分低于60分（以技术标满分100分计）或打分≥60分的技术评委少于二分之一, 则技术标评审为不合格. 评标办法适用项目指引 评标办法适用的项目详见《主要招标项目评标办法选用表》（附件：FXNJ-ZB-BZ-10-