招标采购管理标准.docxVIP

文档仅供参考 文档仅供参考 FXNJ-ZB-BZ-01 招标采购管理标准 目的 为规范方兴地产南京公司（以下简称“方兴南京”）各开发、运营项目中招标采购工作, 保障招标工作在公开、公平、公正的条件下进行, 合理使用建设资金, 确保招标工作的有效性, 特制定本管理标准. 适用范围 本标准适用于方兴南京及其隶属管控的下属公司的工程、设计及其顾问、监理、造价咨询、前期（不含报批报建费用）等工程开发类单项和集中招标采购(包括甲指乙供)业务, 一级开发涉及的上述种类业务可参照执行. 不适用于营销、运营、资金运作、行政管理、财务税费等等非工程开发类业务. 原则 分权制衡原则：在招标采购各环节中, 各评委均需独立参与, 且技术与商务评委分阶段评审. 公正透明原则：招标采购的信息、程序必须公开, 评标标准必须公平一致, 结论必须客观公正 充分竞争原则：原则上≥10万元的招标采购均应通过竞标方式发包. 廉洁奉公原则：全体采购参与人员必须严守职业道德, 廉洁自律. 维护信誉原则：招标采购各环节中相关参与方均应尽职、专业、诚信, 维护企业信誉. 商业保密原则：招标采购评审涉及的所有技术、专利、商务报价均须保密. 程序追溯原则：招标采购流程中每个步骤均有规范的成果记录及成果文件, 以备审查. 定义 区域战略采购 通过邀请招标或直接委托谈判的方式, 对于区域公司范围内后期工程可能发生的采购在价格及合作模式等方面进行战略性的锁定, 与供应商建立起适合本地区的战略合作伙伴关系的采购模式. 区域战略采购由方兴南京发起实施招标, 报方兴地产审批后, 由项目公司在当地执行战略成果, 签订专项合同, 每年年终由方兴南京组织对区域战略合作情况做整体评估上报方兴地产成本合约部. 区域集中采购 在区域公司范围内, 不同开发项目或同一开发项目的各分期招标控制板合约规划之间, 出现未来2年内具有相同标的特征的若干合约规划项将会陆续发包, 为提高招标采购管理效率, 这些合约规划项可以采用集中要约及评审形成定期合作及签约的采购过程. 但签约供方的当年履约评估必须为65分及以上级别才能继续第二年度合作, 否则需重新组织招标采购. 集中采购由方兴南京发起实施, 在方兴南京区域公司层面签订集采合同, 再由同一项目的不同标段或者区域各项目公司根据需要分别与中标单位签订分项合同. 合同分类 种类名称 包含内容示意 工程材料类 施工类 施工总承包、施工专业分包、施工类独立承包等 供货及安装类 含深化设计或不含深化设计的供应及安装分包、独立承包等 供货类 材料、设备、软装、交楼配饰及活动家具等 咨询服务类 勘察及工程检测类 地质粗堪、地质详勘、工程测绘及相关工程检测等 设计及其顾问类 概念设计、方案设计、施工图设计、二次深化设计、专业设计顾问、设计咨询及图纸审查、展示用配饰等 其他服务类 客服、土拓等顾问服务等 监理类 工程监理、专项监理及工程顾问等 造价咨询类 招标代理、复审、造价咨询及全过程造价咨询等 前期（不含报批报建费用）类 立项、交评、环评、固定资产投资节能评估、可行性研究、前期其他咨询服务等 招标采购总计划 《项目招标采购总计划》对应定位阶段的《合约规划part1》和方案阶段的《合约规划part2》编制, 并在相应合约规划(part1、part2)审批完成后20个工作日内, 由招标采购部门组织各需求部门、设计管理部门、成本管理部门等相关部门编制完成. 编制包括招标项、采购形式及合约模式、采购时间节点、采购人员安排、供应商资源准备等内容招标总控计划. 该计划由项目公司招标采购部门牵头编制, 并依据权责审批后生效. 单项采购计划 对于在《开发项目招标采购计划总表》中的每个采购项, 招标采购部门须根据招标采购的工作程序和获批的采购形式及合约模式、采购时间节点, 制定更加详细的采购计划, 由招标采购部门组织相关部门进行会签. 单项采购计划的起止之间可根据实际情况与各部门协商确定. 单项采购 指在区域或项目公司范围内, 同一开发项目的同一分期招标控制版合约规划中的每个合约规划项, 根据项目开发需要, 依据《开发项目招标采购计划总表》中划分的采购项目通过要约及评审形成签约的采购过程. 计划外采购 指发生在《开发项目招标采购计划总表》之外的采购项目, 或者定标金额超过合约规划时审批的合同估值的采购项目. 招标答疑 指在招标采购部组织邀请招标情况下, 招标人对投标人在回标前的疑问予以书面的解答及回复, 该文件被视为招标文件的补充, 并将成为未来签约的组成部分. 澄清质询 在招标采购技术标或商务标评审环节, 投标文件经招标人清标后, 存在不响应招标、内容不完善、理解歧义、表述错漏、计算错误、不平衡偏高偏低报价等问题时, 为确保后续评标的有效性及评审质量而采取的要