招标和采购管理程序.docxVIP

文档仅供参考 文档仅供参考 招标和采购HSE管理程序 1、目的 为加强对招标和采购工作过程中HSE工作的指导, 规范招标和采购过程HSE管理工作标准, 特制定本管理程序. 2、适用范围 本管理程序适用于公司在招标和采购过程中招标文件的编写、合同HSE评审、投标对象的HSE审查等工作. 3、职责 3.1招标采购部负责招标和采购过程中HSE管理工作的组织落实. 3.2公司工程及HSE管理部负责协助招标采购部编写标书和合同HSE专项内容, 并做好指导监督. 3.3公司安委会负责招标和采购文件HSE部分内容的审核、批准. 4、HSE专项内容编写依据 4.1国家和地方HSE法律法规、当地政府要求； 4.2方兴地产总部及公司HSE管理体系要求、股东方HSE要求； 4.3公司下达的HSE管理目标和指标. 5、承包商招标HSE管理 5.1在选取承包商时, 招标采购部应组织相关部门对承包商进行资格预审. 对于风险较小的项目, 可以根据情况简化预审内容. 公司应保存以往承包商HSE业绩记录及审核评价结果, 并作为资格预审的依据之一. 5.2预审的主要内容包括： （1）承包商对HSE的承诺、政策、目标及管理机构的设置等； （2）相关资质、人员培训、HSE管理程序、使用的HSE标准、对分包商管理的内容及方式等； （3）危害辨识、风险评价的内容和方法及职业病、环境保护等方面的管理控制情况； （4）人员操作及设备维护方面的手册、作业指导书等建立情况； （5）运行控制及绩效考核的内容、标准、激励机制的建立、绩效记录的保存情况； （6）事故事件的调查及处理、HSE方面受到处罚奖励及法律制裁等情况； （7）审核及检查的标准、内容、时限、方式及整改等； （8）其他HSE事项. 5.3根据预审结果择优选择参承包商, 必要时可对承包商进行实地考察. 5.4只有通过资格预审的承包商才能参加项目投标. 5.5在编写招标书时, 应在标书中明确以下事项： 按照《项目HSE预评估管理程序》中的要求, 详细介绍本项目地块的HSE现状及周边情况； 说明建设单位的HSE管理目标和标准； 明确HSE费用设置比例； 明确承包商应具备的管理体系、程序及规定； 明确双方工作界面的界定、监督检查的职责范围, 以及应急协调等要求； 承包商制定的项目HSE计划大纲； 公司在HSE考核方面的管理要求 公司的其他要求. 5.6在编写招标书时, 应要求承包商至少提供以下HSE文件: 单位施工资质证明； 单位安全生产许可证； 项目经理、分管HSE副经理、安全管理人员任职资格证；及个人基本信息和专业工作经历； 单位质量、安全、环保管理体系认证证书； 单位三年内承建工程项目清单和安全业绩有效证明； 单位三年内承建工程项目发生的一般及以上事故清单. 5.7标书中应要求投标人在投标书中至少说明以下事项： 承揽该工程后项目部HSE管理机构及人员配备情况, 并附人员个人基本信息表； 承揽该工程的HSE承诺、HSE方针目标和创优目标； 对该工程实施过程中主要HSE风险的分析评估结果和风险控制措施； 对HSE费用的使用计划； 对分包商的管理控制措施； 安全教育培训计划和人员安全管理措施； 安全设施设备配备计划； 现场文明施工管理措施和目标； 应急预案和应急演练计划； HSE管理体系运行管理, 重点说明内审、评审和外部审查工作计划. 5.8招标书中明确的事项, 在签订合同时应写入合同内容予以明确. 5.9评标组应在评标前制定HSE评标标准, 确保评标过程客观公正. 5.10 评标时, 根据承包商提交的标书及HSE管理文件等评价承包商有效控制风险的能力, 企业应充分就有关问题与承包商进行交流, 全面真实地评价承包商的HSE状况. 5.11 HSE评标结果应作为确定承包商的重要要素之一. 在签订项目合同时, 应包括HSE条款或制定HSE协议. 6、供应商HSE评审及采购HSE管理 6.1供应商HSE评审 公司对供应商进行HSE评审, 对评审合格的供应商建立档案. 评审内容至少包括： 有与采购产品相应的生产装备和检测手段, 能保证合同要求的产品性能； 有良好的商业信誉； 对提供有特殊HSE要求的设备、材料（如压力容器、防爆产品、锅炉、消防产品、卫生产品等）, 公司应取得国家有关部门颁发的生产许可证. 6.2采购HSE管理 在招标采购或签订采购合同时, 应明确以下事项： 要求供应商提供相应产品的生产许可证, 如安全产品、消防产品、卫生产品等的生产许可证； 有特殊要求的产品应要求供应商提供国家相关部门的认证证明, 如特种设备的安全认证、消防产品的3C认证、建筑材料的环保认证等； 对供应商提供产品的运输安全提出要求, 包括大件运输、危险化学品运输、车辆和驾驶员资质、承运单位的选择等, 确保供应商