学习积分制在终身学习中的应用研究.docVIP

PAGE PAGE 1 学习积分制在终身学习中的应用研究 　　【摘要】推行继续教育学习积分制是促进终身学习数字化管理的核心。在选择该路径推进终身学习数字化管理的过程中，我们需要重点解决的问题是如何确定学习积分及推行学习积分制的途径、方法和策略。为此，我们在实施的过程中需要重点把握的是推行的有效性及推进的可行性，并要及时把准其建设定位、主攻方向和重点建设项目，以确保终身学习积分制实施的便捷性、组织落实的广泛性。只有这样，才能促进全民终身学习步入良性发展的快车道，助推学习型社会的构建。 　　【关键词】终身学习；数字化管理；目标定位；主攻方向；策略方法 　　【中图分类号】G420【文献标识码】A【文章编号】1009—458x（2013）05—0022—06 　　继续教育是终身学习全面推进的主要承载方式。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确指出，要“建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接，搭建终身学习的立交桥”。[1]要建立学分积累与转换制度，关键是怎样记录学分，怎样认定学分。而要记录学分、认定学分，前提是对学习过程进行记录，进行评定。所以，对多元化、多种类、多层次的继续学习采取学习积分制是记录学习过程的基础，全面启动学习积分制是促进继续教育学分积累与转换的先导。 　　一、终身学习积分制内涵探析 　　终身学习是一种理念，影响着民众的学习意识；终身学习是一种制度，规范着民众的学习行为；终身学习是一种模式，改变着民众的学习结构。无论是理念还是制度，或者是模式，它的外在形式还是学习，是学习就要有学习动力予以支撑。而采取学习积分制这一手段，是提高学习者参与终身学习的动力之一。 　　（一）学习积分制的内涵要素 　　学习积分制是利用数字化手段对实名注册的终身学习者的各种形式的学习予以量化认定的一种管理制度。其内涵包括以下四大要素： 　　1.数字化手段 　　数字化手段是利用现代传感技术、信息技术、网络技术及多媒体技术等进行传输、显化及控制的一种技术手段。[2]学习积分制就是运用上述技术手段通过对应的软件开发及配以相关的硬件设施，并应用到不同人群的多种学习，并进行记录、积累、认定与储存的一种智能化管理方式。因而，我们可以这样认定，通过数字化手段可以实现任何人在任何地点任何形式的可控性学习都有写实性记录，并且可以随时查阅。 　　2.量化认定 　　量化认定是指各类人群从出生到终生的所有学习按一定的标准予以数字化记录。这数字化记录就是学习积分。一定标准的数字化记录就能构建起各类学习相互贯通的“立交桥”，为学习者学习成果的核定提供依据，为确定核发什么类型、何种级别的证书创造条件。 　　3.实时管理 　　管理制度是约束行为及事务处理的准则或规范。学习积分制是对学习行为的一种实时跟踪管理制度。实施学习积分制这一管理制度不仅能激发民众参与终身学习的热情，而且方便学习者自由选择学习时间、学习内容和学习地点，具有智能化、便捷性的功效。 　　4.实名注册 　　实施终身学习积分制，必然要有注册登记环节。把握这个环节的核心是采取实名注册制，以此保证所记录的积分与学习对象对接的独立性和唯一性。因此，在实名注册时必须凭有效的身份证，而且所提供的相关信息必须准确无误。 　　（二）实施积分制的积分来源 　　1.以学习成果来获取积分 　　在继续教育中，学习成果主要有学历证书、等级证书、资格证书等。学历证书有不同层次，可以分为成人高中、成人大专、成人本科、在职研究生等。等级证书也有不同类别，如计算机操作技能证书分国家一级、二级；公共英语等级证书分四级、六级，等等。至于资格证书，按照国家人力资源与社会保障部公布的信息，有十八个大类两百多种，还不包括其他部门的资格证书。对各级各类证书可以设计一个核定标准来记录学习者该获多少积分。 　　2.以学习时长来获取学分 　　在继续教育中，有不少学习是没有证书的，如思想政治学习、健康养身学习、书画琴棋学习，等等，对这类“求乐”、“求健”为主的学习可以依据学习时长给予积分的核定。同时，以“求知”为主的学习，也有很多没有各级各类证书，如法治讲座、业务进修、亲子养子教育、计算机操作培训，等等，也可以根据学习时长给予积分的核定。另外，参与远程网上学习，很多学习内容一般无法监控，很难进行写实性记录，但对于有积分制信息平台的学习网站上的学习，可以通过相关软件自动记录其学习内容，并依据学习时长给予积分的记录。 　　（三）学习积分制与“学分银行”的关联性 　　终身学习积分制中的积分是衡量学习者学习成果的依据之一，而“学分银行”内的学分也是衡量学习者学习成果的依据之一。可见，终身学习积分制中的积分与“学分银行”内的学分具有密切的关联性。 　　1.学习积分与学分设置的目的不同 　　“学分银行”的学分一般可以分为