医院全面预算编制环节风险及其控制.docVIP

PAGE PAGE 1 医院全面预算编制环节风险及其控制 　　医院全面预算是指对一定时期的医疗服务活动、投资活动、筹资活动、财务活动等作出的预算安排。全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式，凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能，整合和优化配置医院资源，提升医院运行效率，成为促进医院实现发展战略的主要抓手。故此，《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》将预算控制列为重要的控制活动和控制措施。 　　一、全面预算的作用 　　预算编制作为预算控制的起点，它的科学性、合理性、规范性、可行性、可信性对后续预算执行和预算考核的效率和效果起着至关重要的作用。 　　（1）全面预算是医院持续协调发展的重要保证。全面预算有利于医院保持收入与支出、投资与融资、资产与负债等经济与业务活动的综合平衡，促进医院持续、协调、健康、稳定发展。 　　（2）全面预算是医院实施内部控制防范风险的重要举措。全面预算的编制、执行、考核过程，实际上就是对医院实现战略目标所面临的各种风险进行预测、识别、评估、防范和控制的过程。因此，全面预算是医院有效防范和控制风险的重要举措。 　　（3）全面预算是医院实现战略发展目标和年度经营目标的有效方法和现实工具。全面预算方案是医院将年度经营目标进行层层分解、步步落实，经过充分的沟通、协调、论证和研究而形成的，从而有利于医院稳步实现年度经营目标和