学习情境2建设工程法律责任制度（综合研读、讲练结合）.pptVIP

建筑装饰工程技术专业 《建设工程法规》教学资源库 项目一、建设工程项目前期法律工作项目二、建设工程项目中期法律工作项目三、建设工程项目后期法律工作 目标： 1、建设工程法律责任的概念2、民事责任的概念、归责原则及承担的方式 3、行政责任的概念、构成条件及承担的方式 4、刑事责任的概念 5、工程建设领域几种常见犯罪种类 要求： 能够运用所学知识，对现实生活中的违法现象进行正确的分析 重点： 1、建设工程法律责任的概念2、民事责任的概念、归责原则及承担的方式 3、行政责任的概念、构成条件及承担的方式 4、刑事责任的概念 5、工程建设领域几种常见犯罪种类 难点： 建设工程法律责任的归责原则 第一节 建设工程法律责任概述 一、建设工程法律责任概念 （1）法律责任的原因是行为人实施了侵犯他人权利或者违反建设工程法律法规的行为（包括法定义务和契约义务），法律义务是认定法律责任的前提基础； （2）法律责任的内容表现为违法者必须承受的一种向违法行为相对人或者国家给付一定财物或其他利益的法律后果； （3）法律责任的实现方式必须是法律所要求或允许的方式； （4）法律责任具有国家强制性，表现在它是由国家强制力实施或潜在保证的。 二、建设工程法律责任的归责原则 （一）过错责任原则 1. 过错责任原则的概念 过错责任原则又称主观归责原则，是指只有在基于故意或过失侵害他人的权利和利益，并且造成了损害的情况下，行为人才承担损害赔偿责任。 2. 过错责任原则的构成要件 （1）损害事实，是指侵权行为给受害人造成的不利后果； （2）违法行为，是指侵权行为具有违法性； （3）因果关系，是指侵权人实施的违法行为和损害后果之间存在因果上的联系； （4）主观过错，即当事人的故意和过失状态。 （二）无过错责任原则 1. 无过错责任原则的概念 无过错责任原则，是指没有过错造成他人损害的，依据法律规定由造成损害原因有关的人承担民事责任的归责原则。 2. 无过错责任的构成要件 （1）损害事实的客观存在； （2）有法律条款的明文规定，才能构成无过错责任； （3）特殊侵权行为与损害事实之间存在因果关系； （4）行为人主观上不必存在过错。 3. 无过错责任的适用范围 无过错责任原则必须在法律规定的范围内适用，不能随意扩大或者缩小其适用范围。 （三）公平责任原则 1. 公平责任原则的概念 是指加害人和受害人都没有过错，在损害事实已经发生的情况下，以公平考虑作为价值判断标准，根据实际情况和可能，由双方当事人公平地分担损失的归责原则。 2. 公平责任原则的特征 （1）不以当事人的主观过错确定其赔偿责任，而是依据公平观念与和谐社会的要求； （2）在损害发生时，根据双方当事人的财产状况以及其它具体情形予以裁判。 3. 适用公平责任原则的条件 （1）双方当事人都没有过错。 （2）有较严重的损害发生； （3）不由当事人双方分担损失，有违公平的民法理念。 （四）违法责任原则 这种归责原则是针对行政主体和行政工作人员侵犯行政相对人权益情形的，它是指行政主体和行政工作人员执行职务时的违法行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，国家应承担赔偿责任。 第二节 建设工程民事责任 一、建设工程民事责任的概念 是指建设工程民事法律关系的主体因违反民事法律上的约定或者不履行法定义务所应承担的对其不利的法律后果，其目的主要是恢复受害人的权利和补偿权利人的损失 （1）民事责任是以财产责任为主的法律责任； （2）民事责任是以等价、补偿为主的法律责任； （3）民事责任是以向相对特定的权利人或者受害者承担责任的法律责任。 二、建设工程民事责任的承担方式 承担建设工程民事责任的方式主要有以下几种： （一）停止侵害 （二）排除妨碍 （三）消除危险 （四）返还财产 （五）恢复原状 （六）修理、重作、更换 （七）赔偿损失 （八）支付违约金 （九）消除影响恢复名誉 （十）赔礼道歉 第三节 建设工程行政责任 一、建设工程行政责任概述 （一）建设工程行政违法行为 （1）建设工程行政违法行为的主体是建设工程行政法律关系的主体，包括建设工程行政管理主体、建设工程行政管理机关工作人员或者建设工程行政管理相对人（公民、法人或者其他组织）。 （2）建设工程行政违法行为是违反建设工程行政法律规范的行为。 （3）建设工程行政违法行为侵害的是建设工程行政法律关系，这种行为包括两大类： 一是建设工程行政管理主体及其工作人员在建设工程行政管理过程中的违法行为； 二是建设工程行政管理相对人在建设工程行政管理过程中的