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深圳市近期建设规划(2003-2005) 第二章目标与规模 第六条按照市委、市政府确定的建设国际化城市和现代化中心城市的发展冃 标，以及建设高科技城市、现代物流枢纽城市、区域性的金融中心城市、美丽的 海滨旅游城市、高品位的文化和生态城市的功能定位，近期建设规划重点落实区 域协调发展、可持续发展、城市空间发展、支柱产业发展和交通运输发展等5 个方面的目标与对策，推进国际化城市建设。 第七条 推动区域合作，进一步提升深圳在“珠三角”城市群的中心地位。 1、 促进深港两地在各个领域的全方位合作，重点加强跨境大型基础设施项目 建设、口岸通关及环境保护等方面的合作。 2、 加强与“珠三角”地区城市间产业的分工与协作，增强城市间的城际快速 交通联系，提高大型公共服务设施及市政公用设施的资源共享水平，推动区域内 生态环境保护的合作，特别是水环境综合整治及水资源分配的合作，促进区域整 体的可持续发展和综合竞争力的提高。 第八条强化城市集约发展和生态环境保护，促进经济、社会与环境的可持续 发展。 1、 严格控制城市建设的范围，避免城市建设用地的无序扩张和蔓延对城市生 态系统的侵蚀和破坏，引导城市集约均衡发展。 2、 建立水源生态系统、农业生态系统、人工绿地生态系统、自然植被生态系 统、观光生态系统以及调和型生态系统等六类生态系统，构筑全市基本的生态体 系，保障城市整体生态环境的稳定。 3、 加强城帀环境的综合治理，重点整治全市水环境和人气环境。在建设污水 处理设施的同时，加强截排污管网的建设；加大对固体废弃物、噪芦和水土流失 的治理力度，实现生态环境的明显改善。 第九条实现城市发展空间的战略拓展与整合，提升城市整体建设标准与质 量。 1、 优化城帀组团式网状空间结构。特区内重点完善城市中心功能，特区外整 合为八大组团：新安和苗乡组成宝安中心组团，福永、沙井和松岗组成西部工业 组团，公明、光明和石岩组成西部高新组团，龙华、布吉和观澜组成屮部服务组 团，平湖和横岗组成东部物流组团，龙岗和坪地组成龙岗中心组团，坪山和坑梓 组成东部工业组团，葵涌、大鹏和南澳组成东部生态旅游组团。 2、 推进特区内外城市的一体化发展。特区外的城镇要按照现代化的标准进行 建设，完善基础设施，调整产业结构，提升组团功能，实现城市建设质量的明显 提咼。 3、 加快各类重大公共设施的建设，提高市级中心综合服务功能，促进区(组 团)级屮心的形成，加强社区级服务设施的建设，构筑功能互补的多层次、多元 化的三级服务中心体系。 第十条培育高新技术产业、现代物流业和现代服务业等支柱产业，实现产业 的I?办调发展和全而升级。 1、以高新技术产业为先导，有计划、有重点地建设“9+2”高新技术产业带, 促进工业的集群化和现代农业的产业化。特区内着重建设高新技术产学研基地, 合理引导旧工业区的功能调整；特区外坚持“工业入园”，严格限制零散工业建 设，形成有特色的区、镇级工业园区。 2、 全面完善六大物流园区基础设施，重点推进前海区域性物流屮心的建设， 促进物流业向物流园区集聚，逐步形成以国际物流为重点、区域物流为基础、城 市配送物流为支撑的现代物流枢纽城市。 3、 建设市中心区金融商贸区，加强区（组团）级商贸中心的建设，推动东部 旅游资源的保护性开发，完善全市东、屮、西三大旅游区的格局，捉升城市的金 融、商贸和旅游等综合服务功能。 第十一条建立城市综合交通运输体系，缓解机动化迅猛发展带来的交通压 力。 1、 以轨道交通建设为契机，大力发展公共交通，加强综合性板纽建设，初步 建立以轨道交通为骨干、常规公共交通为主体的新型公共交通服务体系。 2、 调整和完善过境、疏港高速公路网，有效分离过境交通与城市交通；加快 快速路系统的建设，加强屮心城区与各组团的交通联系；加强组团内的主干道建 设和中心城区微循环道路的建设，完善城市道路系统的网络结构，提高路网的整 体使用效率和通行能力。 3、 重点建设东部盐III港区和西部港群，完善空港客货运设施，推动城际铁路 及站场的建设，完善对外交通运输体系。 第| ?二条合理控制人口与用地发展规模 1、 合理控制人口规模，优化人口结构，提高人口索质。规划至2005年全市 总人口控制为560万人（新增55.7万人）。其中,户籍人口控制为180万人（新 增40.5万人），非户籍常住人口控制为380万人（新增15.2万人）。 2、 合理控制建设用地规模，集约利用、优化布局。规划至2005年城市建设 用地规模控制为570平方公里，人均城市建设用地为102平方米。新增城市建设 用地控制为57平方公里，其中，特区增加约9平方公里，城市建设用地规模控 制为156平方公里；宝安区增加约25平方公里，城市建设用地规模控制为238 平方公里；龙岗区增加约23平方公里，城市建设用地规模控制