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2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 基于深圳市公共服务设施的空间发展策略研究 兰帆 摘要：本文针对当前深圳市公共服务设施在空间上存在的空间资源紧缺与浪费并存、空间塑造尚未展现城 市特色等问题，对其存在的问题进行了深入思考与剖析，提出目前公共服务设施建设存在的三大误区。最 后，围绕关注社区层面、关爱多元人群、塑造具幸福感城市以及创新体制机制四大方面提出了相应的空间 对策建议。 关键词：公共服务设施 空间 政府 市场 1.引言 加强公共服务设施建设是中共十八大及十八届三中全会提出的重要目标和要求，是国家 推进“以人为本”的新型城镇化和深圳实施深度城市化的基本原则和精神实质，是深圳建设 现代化国际化先进城市的重要内容，也是深圳面临“新常态”下的社会转型和城市转型。如 何寻找公共服务设施与空间规划的结合点，保证深圳市公共服务设施的政策措施能够落地实 施，是需要认真探讨和解决的问题。 2.深圳公共服务设施在空间上存在的问题 虽然深圳市在《深圳市城市规划标准与准则》中规定了各级规划均需划定公共服务设施 等公共服务设施空间，也通过“养老设施规划”等专项规划对各类公共服务设施空间予以布 局，但深圳在快速城市化过程中也带来诸多问题。在空间资源配置方面，尤其原特区外地区， 早期“村村点火、户户冒烟”下的快速工业化，重生产、轻生活，重城区、轻社区，重表面、 轻里子，半城市化特征尤为明显，主要体现在： 2.1 公共服务设施空间资源紧缺与浪费并存 与相对完善的市区级公共服务设施比较，社区级公共服务设施较为短缺。深圳在部分大 型设施上亮点纷呈，完成了深圳国际会展中心、大运会场馆、深圳音乐厅等高起点、高标准 的公共设施建设。但是，与市区级设施比较，社区级服务设施相对短缺。在社区人口密度较 2000人交流群432529468，仅限注规考试！！ 1 大的宝安区、罗湖区以及龙华新区的社会服务中心服务人口是其他区的2-3 倍 （见表1 ）， 社区设施服务承载能力较为薄弱。基层文体设施网络还不完善，仅有7 个区有文化馆，2 个 2 街道有文化站，原特区外文化馆、图书馆达不到标准，基层体育设施建设力度也需加大 。 表 1：社区服务中心、社康中心与人口关系 龙华 大鹏 光明 坪山新 所在区 罗湖 福田 南山 宝安 龙岗 盐田 新区 新区 新区 区 社区人口 92.34 131.75 108.83 264.76 188.63 20.94 137.95 12.46 48.09 30.08 (万人） 社区服务 24 44 42 30 92 8 18 21 28 24 中心数量