“社会管理综合治理基层基础规范化建设年”活动实施方案.docxVIP

“社会管理综合治理基层基础规范化建设年” 活动实施方案 园区各科室及所属企业： 为了贯彻落实朝阳市委、凌源市委关于进一步加强综治 基层基础建设，提高社会管理创新、社会矛盾化解能力，促 进社会和谐稳定，按照《凌源市社会管理综合治理“基层基础 规范化建设年”活动实施方案》(凌综治委发[2012］6?号)要求， 园区党工委决定，在园区开展“社会管理综合治理基层基础 规范化建设年”活动，深化“凌源规范化建设年”，使园区企 业综治工作基层基础建设达到朝阳市、凌源市确定的规范化 建设标准和要求。特制定实施方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻 落实科学发展观，以深化“平安凌源、和谐凌源”争创省级平 安市为目标，把全心全意为园区企业服务作为管理建设的根 本出发点和落脚点，加强园区及所属企业的综合治理机构设 置、职责任务、工作制度、考评体系、基础设施等方面规范化 建设，全面提升园区的安全保障能力和安全管理水平，加大 招商引资力度，开创园区发展新局面，为实现凌源跨越式发 展、强势崛起、全面振兴创造更加和谐稳定的投资环境。 二、工作目标 通过开展“社会管理综合治理基层基础规范化建设年”活 动，形成维护园区和谐稳定的基层领导体系、管理服务体系、 部门协作体系、矛盾化解体系、治安防控体系、规范执法体 系和考核评价体系；在综治部门的牵头作用下，发挥园区综 治办和企业综治工作室的基础平台作用，积极推进园区基础 设施等方面规范化建设，全面提升安全保障能力和安全管理 水平，广泛宣传安全保障发展的理念，营造全民关注、全员 参与安全的氛围，确保园区社会管理综合治理和平安建设各 项工作有序进行、有效实施。 三、方法步骤 第一阶段：动员部署（4?月?15?日前）。制定园区实施方案， 统一思想认识，明确目标任务，完善工作措施，提出具体要 求。 第二阶段：组织实施（4?月?16?日至?11?月?15?日）。根据有 关文件和法律法规要求，建立健全园区各项制度和长效工作 机制，组织专项督查和指导，着力解决园区基础建设的重点 问题。 第三阶段：检查验收（11?月?16?日至?30?日）。园区完成自 检自查，并对本辖区企业综治工作室规范化建设进行检查考 核，并向综治委报送书面材料。 四、规范化建设标准 （一）园区综治办规范化建设标准 园区综治工作中心规范化建设达标必须符合下列六项 条件：①统一挂牌为“园区治安综合治理工作办”；②园区综 治办在综治工作中心中起牵头协调、督促检查等作用；③按 照在有效整合综治、信访、司法行政、人民调解、警务、安全 生产等部门（组织）的同时，根据实际需要吸收其他社会管理 力量参加集中办公，联合开展工作；④职责任务明确，建立 健全工作例会、首问责任、情况报告、督查督办、工作流程、 基本台帐等制度，形成以“五联”为主要内容的联动工作机制； ⑤建立和落实重大事项民主决策、风险评估、矛盾纠纷排查 化解、矛盾纠纷调解奖励、流动人口服务管理、社会治安动 态防控、排查整治、公共安全管理、群体性事件应急处置等 工作机制，发挥综合优势；⑥要求做到有组织机构、有办公 场所、办公设施达标、有工作人员，制定《园区综治工作制度》 、《园区综治工作室工作职责》和《园区综治工作室工作流程》， 有专项工作经费，为广大群众提供“一站式”服务。 (二)园区企业综治工作室规范化建设标准： 规模企业综治工作室规范化建设达标必须符合下列五 项条件：①统一挂牌为“园区治安综合治理工作室”；②有专 人负责，有完善的保卫、调解、帮教、安全生产、外来务工人 员服务管理等组织网络；③履行调处化解、治安防控、法律 服务、预防犯罪、平安创建等职责任务，每月向园区综治办 上报《综治工作情况报表》；④企业负责人每月与科室（车间、 班组）签订综治目标管理责任书；⑤有固定的办公场所，配有 通讯、办公桌、台帐资料柜等必要的办公设施和基本的业务 资料，制定《企业综治工作制度》、《企业综治工作室工作职责》 和《企业综治工作室工作流程》，有必需的工作经费。 五、任务与要求 (一)加强园区综治组织领导体系建设。按照中共中央、 国务院和省委、省政府先后下发的《关于加强和创新社会管 理的意见》以及中央办公厅、国务院办公厅转发《中央社会治 安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层 基础建设的若干意见》、以及凌源市综治办等文件要求，设立 园区治安综合治理工作办： 综治委主任： 综治办主任：\ 综治办副主任：\ 综治专干：\ 综治办办公室于园区办公室，\为办公室成员，负责全园区实 施工作综治实施的日常事务。 (二)加强基层矛盾纠纷排查化解机制建设。园区实行 “党委领导、政府主导、综治协调、齐抓共管”的企业矛盾化解 工作格局，从源头上预防和减少矛盾纠纷。基本形成以园区 企业综治工作室为