集团公司两区管理.docxVIP

阳泉煤业（集团）有限责任公司 关于加强煤矿井下危险区和牵引区 管理的指导意见 集团公司所属各煤炭管理公司、各矿（公司）： 总结近几年安全工作的经验教训，危险区和牵引区管 理缺失，是造成煤矿井下零打碎敲事故的主要因素。为切 实加强安全薄弱环节和事故易发部位的管理，积极探索控 制煤矿零打碎敲事故的长效机制，集团公司对加强煤矿井 下危险区和牵引区管理提出如下指导意见，要求各单位结 合实际情况，制定具体的实施细则，认真贯彻执行。 一、循序渐进推进煤矿“两区”管理 煤矿井下危险区、牵引区是一个相对概念，危险程度 也不一样，不可能一次性对所有危险区、牵引区进行界定 和实施有效管控。各单位要按照本指导意见和对部分井下 危险区、牵引区界定和管控办法（见附件），经过对近年 来各类事故的综合分析，把本单位最容易发生事故的区域 进行划定，针对性地提出安全管控的措施，成熟一个推行 一个，通过长期不懈的努力，完善“两区”管理的范围和 措施。 二、准确界定和挂牌警示“两区”范围 对于煤矿井下危险区、牵引区的范围要准确界定，在 进入“两区”地点显著位置悬挂醒目的警示牌板，有条件 的安装电子显示屏字幕语音提示，提醒在这一区段的所有 人员严格遵守相关规定，做好防范事故工作。 三、明确“两区”作业的安全要点 对于井下危险区、牵引区作业，必须明确简明扼要的 安全操作要领和禁忌事项，要求作业人员严格遵守。 四、加强“两区”作业的安全监护 除要求直接作业人员严格遵守井下危险区、牵引区的 相关安全规定外，要明确在划定危险区、牵引区作业必须 有跟班干部（班组长、安监员、队组安全员）现场指挥监 护的规定，二人以上一同作业必须明确联保互保责任。 五、开展“两区”典型事故案例培训教育 各单位要充分利用“二、五”安全活动、班组预控系 统，以及各类安全培训班，开展煤矿井下危险区、牵引区 典型事故案例的培训教育，组织员工进行讨论，交流体会， 进一步提高全员对井下危险区、牵引区的重视程度，提高 现场作业人员危险预知、危害辨识能力，从而提高“两区” 遵章作业的自觉性。在培训的基础上，要对员工掌握危险 区、牵引区作业规定的情况进行考试和考核，不合格的要 补课，仍不合格的进行离岗培训，直至合格。 六、积极推广先进的保障人员安全技术装备 集团公司、煤炭管理公司和各矿（公司），要积极推 广应用危险区、牵引区段先进的支护方式、运输方式、安 全闭锁装置、视频监控设备、自动化跑车防护装置等，提 高作业场所的本质安全程度。 七、加大“两区”违章的处罚力度 经调查分析认定，对于在井下危险区、牵引区违章指 挥的干部，给予免去职务并处罚?10000?元；对于在井下危 险区、牵引区违章作业的工人，给予解除劳动合同，或一 次性经济处罚?20000?元。 附件：对部分井下危险区、牵引区界定和管控办法 阳泉煤业（集团）有限责任公司 2013?年?12?月?19?日 附件 对部分井下危险区、牵引区界定和管控办 法 危险区之?1：回采工作面冒顶区及前后?10?米范围 （一）易发事故类型 1.煤帮滚帮或煤溜突然启动伤人； 2.空顶作业冒顶伤人； 3.附近有人操作支架造成冒顶区顶板冒落伤人。 （二）牌板警示 冒顶区前后?10?米处拉警戒绳并挂警示牌，标明“前方 为冒顶危险区，注意顶帮，严禁空顶作业”。 （三）工作面进风巷口悬挂“危险区管理牌板”，其 内容 1.进入煤帮维护顶板时，闭锁工作溜，并进行敲帮问 顶，支设临时支护，专人观察顶板，保证退路畅通，由当 班工长负责。 2.严禁空顶作业或进入支架上方构顶，由工长负责。 3.滚帮、冒顶区前后?10?米范围严禁其他人员进行卸载 支架等操作，作业期间严禁无关人员进入危险区域，由工 长指定?2?名专人负责两侧警戒。 危险区之?2：工作面上下端头切顶密柱以外至煤壁超前 5?米区域 （一）易发事故类型 1.附近操作支架造成顶板冒落伤人； 2.煤溜拉出大块煤矸伤人； 3.操作人员进入空顶区作业，顶板冒落或支护倾倒伤 人。 （二）牌板警示 在工作面机头（尾）支架下方、超前?5?米处挂警示牌， 标明“端头维护期间，先支后回，退路畅通，无关人员严 禁通行”；在切顶密柱处挂牌，标明“严禁人员进入密柱 以里作业”。 （三）工作面进风巷口悬挂“危险区管理牌板”，其 内容 1.在端头进行退锚、回柱等作业前必须停止周围?10?米 范围煤溜、支架等的一切活动，由当班跟班队干负责。 2.操作时做到由里向外，先支后回，保证退路畅通， 由当班工长或安全员负责。 3.严禁人员进入密柱以里空顶区作业，由当班工长或 安全员负责。 4.无关人员撤到?10?米外的安全地点。上端头作业两侧 警戒由工作溜司机和转载机司机分别警戒，下端头作业由 工长指定专人警戒。 危险区之?3：回采工作面破碎机以里至切顶密柱范围 （一）易发事故