行政法与行政诉讼法论述题.pdfVIP

1、结合工作实际，谈谈行政法基本原则在实践中的运用。 答：行政法基本原则具有普遍性、基础性、自身的特殊性，它应能反应出行政法律规范区别于其他法律的本质特性。 主要表现在 ：①行政法的基本原则是行政法规范制定的依据； ② 当行政法具体规范不明确或没有规定的情况下，行政机关可以直接适用行政法的基本原则，也可以根据行政法 的基本原则作出法律解释。 2 、论行政主体承担行政责任的方式 答：行政责任指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定责任和义务而应依法承担的否定性的法律后果。行政责 任的构成要件有： （1 ）行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员。 （2 ）行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当。 （3）行政责任必须为行政法律规范所确认，是 一种法律责任，而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定。 （4 ）承担行政责任须有主观上的故意或过失。 作为承担行政责任的主体之一的行政主体承担行政责任的方式主要有： （1 ）通报批评、即由有权机关在一定范围采取的一种书面形式的批评措施。 （2 ）赔礼道歉，承认错误。 即由承担行政责任行政主体本身向相对方采取的一种事后悔过措施。 （3 ）恢复名誉，消除影响。即由承担行政责任行政主体或其他有权机关在一定范围采取一定的方式对相对 方采取的一种事后补救措施。 （4 ）返还权益，恢复原状。针对违法和不当的剥夺权益、侵害财产的行为采取的恢复措施。 （5）停止违法行为。 （6 ）撤销违法决定。 （7）撤销违 法的抽象行政行为。 （8 ）履行职务。即针对行政主体不作为行为而采取的继续履行职责一种方式。 （9）纠正不当。对不当的行政行为及时纠正。 （10）行政赔偿。由于行政主 体的行政违法和行政不当给相对方造成损害的要给予经济上的赔偿。 3 、论行政主体承担行政责任的方式。 答： 行政责任 指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定责任和义务而应依法承担的否定性的法律后果。 行政 责任的构成要件有 ：①行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员； ② 行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当； ③ 行政责任必须为行政法律规范所确认， 是一种 法律责任，而且行政责任的内容和承担方式必须依法确定； ④承担行政责任须有主观上的故意或过失。 作为承担行政责任的主体之一的行政主体承担行政责任的方式主要有 ： ①通报批评 。即由有权机关在一定范围采取的一种书面形式的批评措施； ②赔礼道歉，承认错误 。即由承担行政责任行政主体本身向相对方采取的一种事后悔过措施； ③恢复 名誉，消除影响 。即由承担行政责任行政主体或其他有权机关在一定范围采取一定的方式对相对方采取的一种事后补救措施； ④返还权益，恢复原状 。针对违法和不当的剥夺 权益、侵害财产的行为采取的恢复措施； ⑤停止违法行为 ；⑥撤销违法决定；⑦撤销违法的抽象行政行为；⑧履行职务 。即针对行政主体不作为行为而采取的继续履行职责 一种方式； ⑨纠正不当 。对不当的行政行为及时纠正； ⑩行政赔偿 。由于行政主体的行政违法和行政不当给相对方造成损害的要给予经济上的赔偿。 行政主体的执行公务的人员承担行政责任的方式 ：①通报批评； ②赔礼道歉，承认错误； ③ 退赔，恢复原状； ④停止违法行为； ⑤ 采取经济制裁措施； ⑥ 赔偿损失； ⑦ 行政处分； ⑧ 罢免。 4 、论述行政复议与行政诉讼的共同点与差异。 答：二者都是行政法律救济制度的有机组成部分， 共同点主要表现为 ：①客体相同； ② 提起主体相同； ③ 适用的实体法相同。 差异主要表现为四方面 ：① 性质不同； ②主持机关不同； ③ 受案范围不同； ④ 适用程序不同。 5 、论述行政合法性原则。 答： ? 行政合法性原则是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、适用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。 ? 行政合法性 原则包括实体合法和程序合法两方面内容。 ? 行政合法性原则应包括三方面： ①任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在； ②任何行政职权的行使应依据法律、遵守法 律，不得与法律相抵触，这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范，而且应遵循程序法规范，两者不能偏废。 (3) 任何行政职权和委托及其运用都必须