电动汽车充电基础设施发展保障措施.doc

－ PAGE 37 － 电动汽车充电基础设施发展保障措施 （一）实施策略 以政府为主导，建立和规范市场准入标准，鼓励社会资本参与新能源汽车生产和充电运营服务。大力推进新能源汽车配套基础设施建设，建立充换电网络体系，促进充电设施的便利化和网络化。各有关部门把充电设施建设优先纳入城乡建设总体规划，建立有效协调机制，制定完善配套措施，为充电设施的建设运营提供优质高效的服务。 （二）部门分工 市新能源汽车推广应用工作领导小组协商土地供应计划，科学合理提出年度新能源汽车充换电设施建设用地计划，报市政府并抄送市国土部门批准纳入全年土地供应计划。 国土局按年度供应计划落实充换电设施建设用地的储备、征用工作。依照规划和程序组织充换电设施用地划拨或招拍挂出让。 交通部门以推广电动公交车、出租车为主。 财政部门以推广电动公务车为主。 经信部门以推广建设充电桩为主。 发改部门拟定电动汽车充电设施发展规划以及充电设施发展的相关工作。 市政部门负责城市公共区域内充电设施及配套系统建设有关的管理和执法工作。 规划部门负责审查电动汽车充电设施建设专项规划，确保该规划符合总体规划要求，并将其纳入总体规划。明确新建公建类项目、住宅小区和社会公共停车场的充电桩配置要求。 供电部门制定具体电动汽车充换电设施及配套系统的建设规划，全面配合电动汽车推广。供电部门负责在供电方案审查阶段对充电桩的布设方案进行同步审查，并与小区配套电力设施同步验收。 社会资金积极吸引社会资金建设各类充电设施，各投资主体负责或委托相关企业对自身投资的充电设施进行日常维护和管理。 （三）具体保障措施 措施一：政策基础保障 我市将尽快完善充电设施标准体系建设，制定充电设施的基础标准、技术规范、监管细则等政策法规。完善充电设施用地政策及减免配套建设费等优惠政策，将充电设施及服务系统建设项目列入当地重点工程，给予城市公用事业性质划拨用地，在用地指标、土地预留、土地征用等方面给予保障，鼓励在现有停车场（位）等现有建设用地上建设充电设施，并对建设运营给予必要补贴。我市将及时协调解决充电设施建设过程中可能遇到的选址等问题。 措施二：规划控制保障 根据实际发展速度，制定实施科学合理的新能源汽车充电设施发展规划。我市将充电设施建设用地纳入土地利用总体规划，按照“加快步伐，实用优先，合理布点，内外兼顾”的原则选择站点。将充电设施建设和配套电网建设与改造纳入纳入城乡建设规划，完善相关工程建设标准，将充电设施布点、配套道路建设及供电线路通道在相关控制性详规中予以明确。 措施三：财政扶持保障 我市将进一步制定有效管理办法，探索建立分时段充电定价机制，积极吸引社会资金，鼓励社会资本进入充电设施建设领域，规范充换电设施建设运营管理，因地制宜建设公共快速充换电站、慢速充电桩等配套设施，逐步实现充电设施建设和运营规范化、市场化、社会化。 措施四：运营管理保障 充分发挥政府的综合优势，创新运营管理模式，保障推广应用工作稳定推进。加强硬件建设，引进人才，建立完善的管理制度，开展充电设施运行维护管理和运营模式、电池租赁的商业模式的探索研究，深入分析充电设施建设与运营的关系，充分发挥市场主体和市场机制的作用，确保充电设施的安全运行。加快形成以使用者居住地、驻地停车位（基本车位）配建充电设施为主体，以城市公共停车位、路内临时停车位配建充电设施为辅助，以城市充电站、换电站为补充的，数量适度超前、布局合理的充电设施服务体系。 措施五：电力技术保障 我市将要求供电公司支持企业探索发展适应行业特征的充电模式，实现更安全、更方便的充电。 措施六：宣传引导保障 电动汽车充电设施建设承担推动电动汽车发展的责任，为推广使用电力清洁能源起到了宣传和示范作用。在实施过程中，我市将优先选用宣传示范效果好的站点，积极做好宣传工作，在设计建设和管理中的起到引领作用，让社会各界体验感受智能电网、电动汽车带给生活各个方面的改变，从而推动整个社会对电动汽车的认可。 附表1 各类型充电设施配电容量与投资单价参考 序号 名称 服务的车数量（辆） 配电容量（千伏安） 单价（万元）/座（个） 1 公交充电站 100 6250 2500 2 公交车换电站 120 5000 8000 3 出租车充电站 100 2500 1100 4 出租车换电站 96 1250 1260 5 物流环卫等专用车充电站 50 630 300 6 城市公共充电站 20 1000 500 7 城际快速充电网络 8 630 200 8 分散式公共充电桩（直流快充） 1 45 14.5 9 分散式公共充电桩（交流慢充） 1 7.8 0.8 10 公共机构专用充电桩（交流慢充） 1 7.8 0.8 12 私人专用充电桩（交流慢充） 1 7.8 0.8 附表2 电动汽车行驶特性参考表 车型 占比 年均行驶里