巴黎与东京轨道交通发展战略变迁与启示.pdf

巴巴黎黎与与东东京京轨轨道道交交通通发发展展战战略略变变迁迁与与启启示示 2019年05月30 日 摘摘要要 ：：本文对巴黎 、东京在城市变迁三 阶段中轨道交通的发展策略进行回顾分析 ，认为在城市集聚成长时期 ，地铁是解 决30km范围内职住平衡问题的主要交通方式 ；在城市外拓成熟时期 ，市域铁路是解决50〜70km范围内通勤出行的重要交通 工具 ；在城市重塑提升时期 ，速度更快 、智能化更高的铁路成为发展的重点 。最后通过分析国内轨道交通发展现状与问题 ， 从轨道制式 、轨道复线 、直通运营和客流预测四方面提出超大城市发展轨道交通的建议 。 关关键键词词 ：：地铁 ，市域铁路 ，城市 ，单核心 ，多中心 ，多核心 交通是城市发展的基石 ，积极探索轨道交通建设 ，合理制定轨道交通发展战略是引导超大城市有序发展的关键 。近年来 ，专 家学者对巴黎 、东京城市和交通进行了密集 、专项的研究工作 ，特别在2000年以后研究文献数量呈现直线上升趋势 （如 图1），在1978〜2017年间，中国知网收录关于东京 、巴黎在城市与轨道交通方面的文献共计7167篇 ，其中 ，巴黎与东京文 献数量比1 ：1 ，城市与轨道文献数量比3 ：1 ，对于二者在城市化进程中轨道交通发展规律的共性研究占比不足5% 。因此 ， 很有必要继续探索轨道交通发展的驱动因素和演变规律 。 1 不不同同时时期期轨轨道道交交通通发发展展历历程程 轨道是城市发展到一定阶段的产物 ，城市空间结构变化引起了轨道交通方式的变革 。城市形态演变发展 ，实质是城市人口从 集聚到分散的循环过程 ，是依靠交通运输而实现的 ，在不同时期城市空间结构的形成需要相应轨道交通方式的支撑 。从历史 发展进程来看 ，巴黎和东京两大世界级城市基本遵循三阶段演变规律 ，即单核心的集聚成长时期 、多中心的外拓成熟时期和 多核心的重塑提升时期 （如图2 、图3 ）。第一阶段单核心的集聚成长时期 ，1934〜1960年巴黎发展的重心集中在市区内 ，地 铁成为了通勤出行的主要手段 ，而1950〜1978年东京由于战后城市重塑 ，地铁替代了有轨电车 ，80%线路在此期间建设运 营 。第二阶段多中心的外拓成熟时期 ，1960〜2008年巴黎城市遵循“一核五心”发展理念 ，城市与郊区间的市域铁路得到了长 足的发展 ，而在1978〜2000年 ，东京将郊区铁路改造升级进行公交化运营 ，以支撑城市“一核七心”的发展 ，解决职住平衡问 [1] 题 。第三阶段多核心的重塑提升时期 ，2008年以后伴随“大巴黎计划”的提出 ，为保证城市功能进一步向外疏解 ，超长距 [1] 离 、超高速度的铁路环线孕育而生 ，而东京在2006年后以后两次提“10年后东京”和“2020年的东京”计划 ，旨在提高城市国 际竞争力和高品质乘车体验 ，区域大环线以及联络线开始规划设施 。由此看来 ，轨道是城市交通系统中核心的要素配置 ，与 城市的集聚成长、外拓成熟 、重塑提升密不可分 ，城市的演变历程也是轨道交通发展鲜活的历史 。 1.1 第一阶段单核心的集聚成长时期 受第二次工业革命影响 ，巴黎市区就业和投资环境得到迅速提升 ，这不仅刺激了市区内人口的增长 ，同时也吸引了外来人口 2 [4] 2 的不断涌入 。1960年城区内105km 的土地上居住着216万人口 ，人口密度高达2.0万人/km 。城市功能的高度集中 ，致使城 市问题日益凸显 ，尤其是交通出行需求与供给失衡 。为此 ，巴黎政府开始实施地铁发展计划 ，从1900〜1965年相继开通运营 了13条地铁线 ，总里程约180km ，“环+放”的线网布局基本形成 。而二战结束以后东京人口集聚增长 ，其中在1950〜1960年 [5] 2 [6] 东京市区 （指23区）人口增长了近200万 ，达到889万人 ，人口密度1.5万人/km ，通勤