广东省土地利用效率及其与经济发展的空间一致性研究（上）.pdf

广广东东省省土土地地利利用用效效率率及及其其与与经经济济发发展展的的空空间间一一致致性性研研究究 （（上上）） 2019年09月18 日 摘摘 ：：用非期望SBM测算2000-2016年广东省21地级市的土地利用效率 ，分析土地利用效率的时空演变 ，引入象限图、重心 和偏移一致性指数测度土地利用效率和经济发展的配置一致性 、均衡一致性 、偏移一致性 。研究表明 ：（1）广东省土地利 用效率在0.7781到0.9559间波动 ，有效城市数量范围为14到19 ，整体效率较高 ；粤东一直DEA有效 ，粤北和粤西土地利用效 率变化相对较小 ，珠三角变化显著 ；（2 ）土地利用效率与经济发展发展的配置一致性低 ，超过一半城市集中于高效率—低 经济水平 ；（3 ）两系统均衡点的移动范围及速度不一致 ，形成了均衡发展的势能差 ，放缓的速度使均衡格局渐稳定 ；（4 ） 两者偏移一致年份达62.5% ，其均衡发展方向一致性较高 。 关关键键词词 ：：土地利用效率 ，经济发展 ，一致性 ，非期望产出SBM ，重心 土地 素是自然供给有限的不可再生资源 。尽管我国“地大” ，但人均土地资源“物薄” ，并不具备奢侈用地的先天条件 。当以 过度消耗土地资源为代价的经济增长方式越来越难以为继 ，城镇规模持续扩张的冲动与大量存量建设用地的低效利用成为一 [1] 对突出矛盾 后 ，大力倡导提高土地利用效率 、转型土地利用方式似属无奈 ，实乃必然 。2014年 ，原国土资源部相继出台 《节约集约利用土地规定》、《关于推进土地节约集约利用的指导意见》， 求杜绝建设用地闲置现象 ，改善土地粗放低效 利用状况 ，提高土地利用效率 ；2015年中央工作会议上进一步提出“坚持集约发展” 、“推动发展由外延扩张式向内涵提升式 转变” 。 藉由土地利用转型推动我国经济从“高速度”向“高质量”转型既是政策初衷 ，也是政策本义 。同期学者们对土地利用效率与经 [2] 济发展二者相互关系及其变化规律也给予了高度关注 。刘成刚等 通过逐步回归分析实证了山东省土地利用效率与经济发展 [3] 水平的正相关关系 ；李萍和谭静 测算了四川省18个城市土地利用效率与经济的耦合协调程度 ，发现两者耦合协调度分布与 [4] 区域经济发展水平存在空间对应关系 ；张红星 证明了河南省城镇土地利用效率与经济具有“一致变动”的协整关系 ，土地利 [5] [6] [7] 用效率提高与经济增长相互促进 。梁流涛等 、张志辉 、吴得文等 的研究证实 ，在地市级别尺度上 ，土地利用效率与经 济发展水平存在对应关系 。 [8] 已有研究在土地利用效率测度方面形成了内容丰富 、尺度多维 、方法多元的研究成果 ，但在测度时大多忽略了土地利用过 程中的非期望产出 ，并基于此得到土地利用效率与经济发展水平存在对应关系的研究结论 。本文基于2000-2016年广东 省21地级市的面板数据 ，借助考虑非期望产出指标的SBM模型测算各地级市土地利用效率 ，分析土地利用效率的演变过程及 特征 ；引入象限图、重心模型和偏移一致性指数从多角度测度土地利用效率和经济发展的配置一致性 、均衡一致性 、偏移一 致性 ，验证考虑非期望产出后测度出的土地利用效率与经济发展水平之间是否仍存在空间对应关系 。 1 研研究究区区域域 广东省位于中国大陆南端 ，下辖21个地级市 ，环抱香港 、澳门，接壤广西 、湖南和福建 ，与海南隔海相望 ，从地理空间上可 ① 划分为珠三角 、粤东 、粤北 、粤西四大地区 。2016年末 ，地区生产总值79512.05亿元 ，占我国国内生产总值的10.70% ；人 均GDP达到72787元 ，远超出国内平均水平 。2000-2016年广东省建设用地增加4850.69km2 ，年均增长1.72% 。 2 研研究究数数据据及及方方法法 2.1 数据来源及预处理 研究数据主 来源于20