基于改善农村生态环境的垃圾治理策略研究——以河北省为例.pdf

基于改善农村生态环境的垃圾治理策略研究 基于改善农村生态环境的垃圾治理策略研究 基于改善农村生态环境的垃圾治理策略研究基于改善农村生态环境的垃圾治理策略研究 ——以河北省为例——以河北省为例 ————以河北省为例以河北省为例 2019年 03月 04 日 摘要：摘要：十九大报告提出，实施乡村振兴战略，从“村容整洁”升级为“生态宜居”、“治 摘要摘要：： 理有效”，突出了新时期对农村建设发展提出了更高要求。加快推进新农村建设，实现乡 村振兴，全面改善农村面貌，加强农村生态环境保护，解决农村垃圾治理问题是当前农村 经济社会发展的必然要求。基于农村垃圾对生态环境的影响，分析当前河北省农村地区垃 圾治理中存在的问题，并在此基础上提出相应对策及建议，对于有效改善农村生态环境质 量具有重要现实意义。 关键词：关键词：河北省，生态环境，农村垃圾，治理对策 关键词关键词：： 近年来，我国在农村垃圾污染处理防治问题上不断受到重视，但由于农村现状特征、生长 规律、经济条件和发展方式等与城市都存在一定差别，在处理模式上不能直接套用城市。 而随着时代经济的不断发展，农村垃圾总量显著增大至每年近 2亿 t，垃圾种类除传统的 生活垃圾、种植业和畜牧业垃圾以外，电池、医疗废弃物、农药包装袋、各类塑料制品等 多种复杂成分垃圾强势入侵，加上污染性工业向农村转移，建筑垃圾、城市垃圾投向农村 等，严重影响了农村的生态环境质量。面对严重的农村垃圾污染问题，农村居民环境保护 意识不强，上位规划、相关法律法规长期缺席，当地财政资金不足，处理办法依然粗糙等 因素致使垃圾“围村”、“堵路”、“搬家”、脏乱差、环境污染等问题得不到根本处理， 因此解决突出的垃圾污染问题，是保护好绿水青山，创造美丽宜居的农村生态环境的关键。 1 河北省农村地区垃圾治理现状1 河北省农村地区垃圾治理现状 1 1 河北省农村地区垃圾治理现状河北省农村地区垃圾治理现状 随着经济社会发展和美丽乡村建设的推进，河北省加强了对农村生态环境的重视，推进 “两改一清一拆”工作，加大资金投入，全面改善村庄面貌和农村环境取得了显著成效。 但由于经济条件和地域环境的差异和限制，仍有许多村落缺乏规划和环境管理，一些农村 区域基础设施的规划建设比较落后，垃圾无序堆放和无管理状况仍然比较常见。缺少专门 的环境基础设施，垃圾收运处理体系不完整，垃圾乱排、乱放、乱堆、乱扔垃圾、焚烧垃 圾现象严重。许多农村地区垃圾收运和处理体制缺乏，居民会将垃圾随意倾倒在建筑物前 后或是坑边、路旁的现象仍然很常见。经济相对发达或近郊农村垃圾治理目前多采用 PPP 模式，并取得了一定成效，但随着城镇化的快速发展和农村生活水平的不断提高，农村生 活垃圾产量及清运量仍在快速增长，垃圾处理面对巨大压力。 2 河北省农村地区垃圾治理中存在的问题2 河北省农村地区垃圾治理中存在的问题 2 2 河北省农村地区垃圾治理中存在的问题河北省农村地区垃圾治理中存在的问题 2.1 垃圾终端处理成为农村垃圾治理的薄弱环节 目前，填埋依然是大部分农村垃圾的终端处理方式，但农村垃圾缺乏分类，生活垃圾、生 产垃圾、尤其秸秆杂草垃圾量大，都统一收集转运进入填埋场，这使得县级填埋场负荷大 大增加。据了解，邢台和石家庄两市城乡每年产生的垃圾废弃物量，远远超出了现有垃圾 废弃物的处置能力。可以猜测出，随着河北省城镇化的进一步发展和人民生活水平的不断 提高，各种废弃物将会大量增加，安全处理废弃物的任务更加繁重。同时，有些乡镇垃圾 中转站建成后未投入使用，许多乡镇填埋场无法保证全年正常使用，雨季积水，群众阻扰 成为乡镇填埋场的隐患。各农村地区经济条件和基础设施建设方面的差别，影响了填埋场 的规范运行。现有的填埋场即将封场，填埋处理需求不断增大，填埋场处理能力跟不上， 迫切需要兴建新的填埋场。 2.2 垃圾处理项目选址困难，选址难，征地难，耗时长 河北省人口密度高，垃圾处理项目的选址敏感程度高，同时受国家严格的土地政策和环评 制度约束，垃圾处理场前期准备阶段，普遍存在选址难、征地难的问题。周边群众担心建 在自己居住的乡村镇地区的垃圾填埋场、污水处理厂、焚烧厂等垃圾处理设施会污染或者 影响自己的生活环境和身体健康，会