基于农牧民生计资本的干旱区草地适应性管理——以准噶尔北部的富蕴县为例（一）.pdf

基于农牧民生计资本的干旱区草地适应性管理 基于农牧民生计资本的干旱区草地适应性管理 基于农牧民生计资本的干旱区草地适应性管理基于农牧民生计资本的干旱区草地适应性管理 ——以准噶尔北部的富蕴县为例——以准噶尔北部的富蕴县为例（（一一）） ————以准噶尔北部的富蕴县为例以准噶尔北部的富蕴县为例 （（一一）） 2018年 07月 27 日 摘要：摘要：草地适应性管理是有效解决我国“三牧”（牧业、牧区和牧民）问题的重要路径。 摘要摘要：： 论文以准噶尔北部的富蕴县为例，采用系统（分层）抽样、参与性农户评估方法开展农牧 户调查，建立生计资本量化指标体系及系统耦合协调度模型，测算农牧户生计资本及其耦 合协调度。基于评估结果，提出干旱区草地适应性管理策略。研究表明：1）农牧民过度 依赖天然草地放牧，普遍缺乏发展型生计，其生计资本水平低、生计转换能力弱、生计脆 弱性高；2）农牧户间同质性较大，5 项生计资本间属性分异明显，缺乏牧业合作经济组织， 是研究区农牧户生计资本耦合协调度较低的主要原因；3）推进牧民生计多样化，转变牧 业生产方式，发展牧区草产业，优化草地生产功能与生态功能的时空配置，有助于增强草 地畜牧业人文-自然耦合系统的恢复力/弹性力。因此，加快培育新型职业牧民，加快发展 现代草牧业，加快建设良好的农牧民组织，加强草地科学放牧管理，成为干旱区草地适应 性管理的迫切任务。 关键词：关键词：草地适应性管理，生计资本，耦合协调度，农牧民，干旱区 关键词关键词：： 面积大、人均低、栽培少是我国草地资源的基本特征[1]。受到气候变化以及超载过牧、开 垦和人为破坏等人类活动的影响，我国北方草地退化日益严重，各类退化草地面积占 90%， [2] 其中严重退化草地达 50%以上 。草地退化已成为牧区持续发展、牧业经济繁荣、牧民生 计安全所面临的最突出问题，因而引起政府部门、专家学者和社会各界的普遍关注。为了 解决草地退化和“三牧”问题，国家从“两权一制”、草畜平衡、禁休轮牧、草原生态奖 补等制度设计和政策实施方面开展了大量工作，但是这些政策措施并没有取得预期的生态、 [3] 经济和社会效应，在一定程度上影响了草地牧业生产、生态和生计功能的良性互动发展 。 专家学者也从多学科视角、多研究领域出发，进行了一系列有关草地生态保育、管护的理 论探索和实证研究。如，任继周等[4]提出草地生态系统持续生存、生态生产力、顶级群落 与前顶级群落相结合、系统耦合、克服系统相悖、草地资源开发与景观匹配等指导草地资 源管理的 6项原则。侯向阳等[5]分析了我国草原适应性管理的重点任务，提出加强草原生 态系统基础研究、整合多维度理论、知识与方法、开展模式示范、构建数字草原信息网络、 提高监测预测能力等重要措施。侯向阳等[2]进一步研究发现，采取基于进化博弈的分步式、 合作式及示范引导式的适应性减畜的生态管理途径，以实现牧户心理载畜率向生态优化载 畜率的转移，实现优化牧户生产方式、减少牲畜数量、治理草原退化、北方牧区生态和牧 [6] 民经济双赢的目标。周道玮等 研究认为，草地管理，即草地生态系统管理是由明确目标 驱动，由政策和协议及实践而执行，以对生态作用与过程的理解所需的研究和监测为基础， [7] 保持生态系统组分、结构和功能正常运行的管理。蒋高明 以浑善达克沙化草地和山东平 邑县农区为试验示范基地，实施“禽北上、畜南下”的试验模式。汪诗平[8]从政府、企业、 市场和牧民等层面提出了实现草地生态系统可持续利用和管理的咨询和建议。董世魁[9]总 结国内外相关研究成果，提出全球变化背景下草地适应性管理对策，主要包括牧业生产体 系、草地管理体系、牧区社会体系和草地政策体制等 4 个方面的调整。何欣[10]以家庭牧场 为基本单元，从草地适应性管理的迫切性、草地资源利用行为分异机制、草