苏格兰学分与资格框架的构建历程及特点探析（下）.pdf

苏苏格格兰兰学学分分与与资资格格框框架架的的构构建建历历程程及及特特点点探探析析 （（下下）） 2019年11月22 日 （二）苏格兰学分与资格框架的运行 苏格兰学分与资格框架的运行保障包 两个方面 ：一是通过组织管理机构和相应的运行机制支撑其运行 ；二是通过质量保障 体系保障其运行 。苏格兰学分与资格框架本身是在几大类子框架的基础上构建起来的综合性框架 ，因而 ，框架也可以被看作 是授予这些子框架的机构共同支持和发展而来的产物 。苏格兰学分与资格框架不同于英国主流资历框架 ，其并没有统一的组 织管理机构 ，而是由苏格兰资格评审局 、苏格兰大学联合会 、高等教育质量保障局以及学院发展网络 （College Development Network ）发展起来的“伙伴”组织 （Scottish Credit and Quali ications Framework Partnership ，SCQFP ）联合负责该框架的发展 [13] 和管理 。 此外 ，苏格兰学分与资格框架还包 学分评定机构 （Credit Rating Bodies ，CRBs ）和第三方机构 （Third Parties ）等相关机 构 ，负责资格等级和学分的分配 、评定与授予 ，以及先前学习成果的评定 。目前 ，苏格兰的学分评定机构主要有苏格兰高等 教育机构 （Scottish Higher Education Institutions ，HEIs ）、苏格兰资格评审局 、苏格兰学院联合会 （Scotland’s colleges ）以 及被苏格兰学分与资格框架“伙伴”组织认可的其他机构 。其中 ，前三个机构是在框架实施早期就被授予了相应权利 ，而第四 [14] 类机构则是在2008年12月“伙伴”组织建议增加学分评定机构的数量之后 ，经过严格的审批流程而产生的 。上述学分评定 机构的质量保障体系监管是由苏格兰学分与资格框架“伙伴”组织 、高等教育质量保障局和苏格兰政府负责 ，见图1 。实际 上 ，学分评定机构并没有建立学分评定的统一“标准流程” ，而是由各个学分评定机构在遵循苏格兰学分与资格框架相关原则 的基础上 ，结合自身的质量保障体系建立适合本机构的学分评定流程 。通常情况下 ，学分评定的步骤包 ：相关机构的研发 小组根据流程研发学习项目；将学习项目的相关资料提交学分评定机构 ，并对项目的建议等级和学分进行说明 ；评定机构中 的评定员或评定小组会对项目的相关材料进行审核 ；审核的决定再交由审查员或审查小组抉择 ；若审查员或审查小组的决定 与评定员或评定小组的意见一致 ，那么项目将接受等级和学分的分配 ；分配完成后 ，项目将自动成为框架的组成部分 ，并被 [15] 记录入苏格兰学分与资格框架数据库 ；项目将接受定期的审查和评估 。 学分评定机构除了可以评定机构本身提供的资格和学习项目外 ，也可评定其他组织的资格和学习项目，这些评定其他组织的 [16] 机构被称为第三方机构 。第三方机构的评定程序与评定项目所在组织的内部评定程序相同 ，要求在进行第三方评定时 ， 项目所在的学分评定机构应向第三方机构提供关于评定程序的准确信息以及相应的质量保障 。苏格兰高等教育机构 、学院以 及苏格兰评审局均具有开展第三方评定的职权 。其他由苏格兰学分与资格框架“伙伴”组织认可的学分评定机构若需要扩大其 职权范围 ，使其有资格进行第三方评定 ，则需要单独申请 ，以证明机构的能力和经验等方面满足其作为第三方学分评定机构 [17] 的条件 ，以及是否具备履行这一职能的相应的结构和系统 。 在质量保障方面 ，苏格兰学分与资格框架“伙伴”组织设计并运行了严格的质量保障模式 ，主要包 对学分评定机构的审批 、 学分评定机构的年度审核和学分评定机构的质量保障体系的定期审查等程序 。为保障苏格兰学分与资格框架的顺利运行 ，所 有的学分评定机构需要通过“伙伴”组织的严格审核方可开展相关评定工作 ，且每年质量委员会都会根据学分评定机构的自评 和相关管理部门的审核报告判断学分评定机构是否具备继续开展评定工作的资格 ，不合格的学分评