华北地区民用机场净空障碍物管理办法.docxVIP

zls整理合集 资料合集 附件 华北地区民用机场净空障碍物管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范华北地区民用机场净空障碍物审核管理和新增超高障碍物的处置工作,加强辖区内民用机场净空保护,保障飞行安全,根据《中华人民共和国民用航空法》 （主席令第 56 号）、《中华人民共和国安全生产法》（主席令 第 70 号）、《民用机场管理条例》（国务院令第 553 号）、《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）及国家和民航的相关规章、标准、规范（详见附件 1）,制订本办法。 第二条 民用机场净空保护区（以下简称“净空保护区”） 是指机场远期规划跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公 里的区域,主要包括净空障碍物限制面、外水平面、机场电 磁环境保护区域和部分飞行程序保护区域。 净空障碍物限制面包括锥形面、内水平面、内进近面、进近面、过渡面、内过渡面、复飞面及起飞爬升面；本办法所提外水平面是指距机场跑道（含规划跑道）中心线两侧各 10公里、跑道端各20公里以内,净空障碍物限制面以外的区域。 机场电磁环境保护区域包括设置在机场总体规划区域内的民用航空无线电台（站）电磁环境保护区和机场飞行区 电磁环境保护区域。 民用航空无线电台（站）电磁环境保护区域,是指按照国家有关规定、标准或者技术规范划定的地域和空间范围。 机场飞行区电磁环境保护区域,是指影响民用航空器运行安全的机场电磁环境区域,即民用机场管制地带内从地表面向上的空间范围。 第三条 本办法适用于华北地区民用运输机场（含军民合用机场）净空保护区内建/构筑物的净空、电磁环境影响审核及新增超高障碍物的处置。建/构筑物对净空保护区内军用机场的净空与电磁环境是否存在影响应征求相关军事单位的意见。 障碍物限制面以外,高出原地面30米且高出机场标高 150米及以上的特别高大及其它影响飞行安全的建/构筑物的审核管理适用本办法。 第四条 机场管理机构应当积极协调和配合当地县级以上人民政府有关部门按照相关法律、法规、规章和标准的规定,制定并发布机场净空保护的具体管理规定,明确净空管理的责任单位/部门以及净空审批、新增障碍物处置等管理工作流程。 第五条 机场管理机构负责按相关标准和经批复的机场远期总体规划,绘制民用机场远期净空障碍物限制图和机场电磁环境保护区域。经民航华北地区管理局（以下简称“管 理局”）批准后报当地政府有关部门备案,协助所在地县级 以上人民政府向社会公布民用机场净空保护区域范围和要求,并协调所在地县级以上人民政府建立或完善防止和处置新增超高障碍物的长效机制。 第二章 净空审核机构及职责 第六条 机场净空障碍物的审核由机场管理机构、空中交通管理部门、所在地民航安全监督管理局（以下简称“监管局”）和管理局分别按各自职责进行。 第七条 机场管理机构负责受理有关建/构筑物净空审核申请,进行初审并征求空中交通管理部门的意见后,分类别将初审意见报送管理局或所在地监管局审核。 其中位于净空障碍物限制面内且未突破该限制面和电磁环境保护区域限制的建/构筑物,报送所在地监管局审核； 突破净空障碍物限制面或电磁环境保护区域限制、外水平面内及净空保护区外的建/构筑物,报送管理局审核。 第八条 空中交通管理部门参与建/构筑物净空审核工作,对机场管理机构征求意见的项目,出具飞行程序、运行管制和电磁环境等方面的审核意见。 第九条 监管局负责对辖区内申报单位报送的建/构筑物进行净空审核,出具有关净空保护的行业意见,并对新增 障碍物的处置进行监督检查。 第十条 管理局负责对辖区内申报单位报送的建/构筑物进行净空审核,出具有关净空保护的行业意见,并对监管局的净空审核工作进行必要指导。 第十一条 机场管理机构根据审核意见完成净空审核申请的批复工作,并对建/构筑物的实施情况进行跟踪检查和验收,同时按照新增障碍物的处置程序完成相关工作。 第三章 净空审核管理 第一节 审核原则 第十二条 净空审核应从净空障碍物限制面的符合性或遮蔽原则的符合性、机场飞行程序的超障要求、通信导航雷达台站的场地和电磁环境影响评价的符合性三个方面审核其建设高度（指最高点的国家 85 高程,含构筑物及附属设施）。 遮蔽原则是指：当物体被现有不能搬迁的障碍物所遮蔽, 自该障碍物顶点向跑道相反方向为一水平面,向跑道方向为 向下 1：10 的平面,任何在这两个平面以下的物体,即为被该不可搬迁的障碍物所遮蔽。 第十三条 净空障碍物限制面内建/构筑物审核的一般原则是：其建设高度（指最高点的国家 85 高程,含附属设施） 不得超过经管理局批准的民用机场远期净空障碍物限制图 中的限高（满足遮蔽原则的除外）,符合机场通信导航雷达台站的场地和电磁环境保护要求,并满足飞行程序保护区域的超障要求。 对于低于净空障碍物限制面,但不满足机场飞行程序超障要求的建/构筑物,机场管