06列车倾覆、脱轨、冲突事故（故障）分预案.doc

上海轨道交通网络运营处置突发事件 列车倾覆、脱轨、冲突事故（故障）分预案（试行） 1.编制目的 为提高应对地铁列车倾覆、脱轨、冲突事故以及列车故障的应急处置能力，明确各相关单位、岗位的职责及处置程序，确保快速、及时处置地铁列车倾覆、脱轨、冲突事故以及列车故障，尽快恢复地铁正常运营，编制本预案。 2.编制依据 （1）《上海市城市轨道交通处置突发事件总体预案》。 （2）《行车组织规则》。 （3）《行车事故管理规则》 3.适用范围 本预案适用于轨道交通路网内各线路运营时段内列车倾覆、脱轨、冲突事故，适用于在运营过程中发生列车故障(可被救援移动)需要进行救援的应急处理。 4.预案事件分级： Ⅰ级：路网运营线路上非载客列车或载客列车发生的地铁列车倾覆、脱轨、冲突事故。Ⅱ级: 路网非运营线路上非载客列车发生的地铁列车倾覆、脱轨、冲突事故。 5.应急处置原则 处置列车事故遵循“先抢救伤者，及时恢复运行，后处理事故”的原则。处理列车故障救援时，要遵循“属地负责、救人优先、先通后复”的原则，尽快开通线路。 6.处置流程 网络运营协调与应急指挥室（以下简称COCC）： 接报后,核实现场信息。判明事态影响程度，并下达有关预案启动的指令。 进行信息发布，并按要求电话报申通集团、运营公司、维保中心、 领导，同时告知轨道公安。 根据事发线路现场实际情况下达路网内整体运营调整方案；重点布置枢纽站的客运组织。 通知公安指挥室，说明事态,请求警力前往事发车站或线路，配合车站处置，维持乘客乘车秩序。 向路网发布应急信息，及时向路网车站广播、乘客信息系统发布地铁预警信息，广播告示乘客，说明该事件影响的线路或区段，引导乘客换乘路网其他线路或地面交通出行，提示乘客优化路网内的出行路径。 根据事故（故障）情况及时向交通局、轨道公安及相关部门请求支援，运营中断30分钟以上，及时采取“公交保障预案”，并对该方案的具体实施进行监督、协调。及时有效，疏散拥堵线路车站乘客。 运营单位： 当接到灾情报告后，应立即按信息报告流程进行汇报，根据公司抢险救灾指挥小组指令，布抢险命令，迅速作出反应，确定救援及运营调整方案。 负责现场处置的指挥协调，组织人员疏散和伤员救助，随时与COCC保持联络，上报最新进展情况。 现场指挥、处置小组成员到达现场前，在车站由值班站长、在车辆段基地由信号楼调度员、在区间由司机担任现场第一处置负责人。 做好与轨道公安、消防、医疗等外单位的协调与配合。 通知事发列车、车站在轨道公安协助下做好紧急疏散和救护工作（在高架/地面区间发生时，行调需对邻线采取防护措施，以便乘客疏散） 通过运行调整，竭力减小事故影响范围，并严禁无关列车进入事发现场，防止事态扩大 发生列车倾覆、脱轨、冲突事故以及列车故障时应将该段线路以及该线路两端的区间进行封锁，如影响邻线的车辆通行，也应将邻线的线路进行封锁，严禁除救援列车之外的机车车辆驶入。监护、落实列车调整措施，做好重点监控，以确保救援安全。 根据COCC/ETC发布的命令，组织事故（故障）现场调查取证、抢修、请求支援，协调各专业之间的工作,尽快出清线路、申请开通。 维修保障中心（以下简称维保中心）： 下属车辆救援队、设备设施救援队伍接到命令后， 5分钟出发，携带相关工具、配件在20分钟内赶赴现场。由带队负责人根据现场指挥的命令安排实施救援工作。 各救援队伍服从现场指挥统一安排，参加救援工作；救援行动过程中，各救援队伍及时向现场指挥部报告新发现的情况和需要解决的重大问题； 通信保障：事故处置期间，负责确保通信系统的畅通，充分发挥专用电话(调度电话、隧道电话、站间行车电话)和无线通信系统的作用，并制定应急保障方案，确保调度指令、事故等信息上通下达。 供电保障：在遇事故导致供电线路局部受损情况下，应及时调整供电运行方式，保证事故现场的照明和动力用电。 7.信息报告内容 （1）事故发生时间、地点、影响程度等； （2）事故原因、规模、已采取的措施； （3）事故发生的后续跟进措施； （4）事故处理的进展； （5）其他必须说明的内容及要求。 （6）报告人单位、姓名、岗位。