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劳动合同法立法进程 第一篇：劳动合同法立法背景 一、劳动合同法的立法背景 劳动合同制度是随着劳动关系的逐步建立和完善而出 现的。 背景一：新中国成了后破除人剥削人的社会制度。 背景二：计划经济时期的用工制度： 以固定工为主体的用工制度，一次分配定终身，即职工 被单位录用后，除调动或开除、除名的特殊情况外，就一生 成为该单位的职工，职工的生病死亡都由单位负责，用一句 通俗的地说，就是“生是企业的人，死是企业的鬼。”职工 只要被单位接收后，就再也不用为失业和就业而担心。随着 时间的推移，这一用工形式的弊端也慢慢地呈现出来。这种 以固定工为主体的用工制度事实上正成为了一种无条件的该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “终身制”，它同分配上的平均主义结合为一体， 形成了 “铁 饭碗” “大锅饭”的弊端，其主要表现是：能进不能出，能 上不能下，干多干少一个样，技术高低一个样，一线二线一 个样，在这种制度下，有些人心安理得地躺在企业和国家身 上吃大锅饭，劳动者的积极性创造性得不到发挥。这种制度 在一定程度上未得到束缚了生产力的发展，因此，用工制度 上的“终身制”就面临着改革的命运。 用工制度的“终身制” 的改革探索从20世纪80年代初期。1983年2月劳动人事部 下发了《关于积极试行劳动合同制度的通知》通知的目的就 是：为了打破“铁饭碗” “大锅饭”，实行各尽所能，按劳 分配的社会主义原则，充分调动人们的社会主义积极性解放 生产力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 劳动合同制度试行几年后。国务院在 1986年以国发77 号文件，下发达了实行劳动合同制度的 4个重要文件，即： 《国营企业实行劳动合同制暂行规定》、《国营企业招用工 人暂行规定》、《国营企业辞退违纪职工暂行规定》、《国 营企业职该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 *~1^ 工待业保险暂行规定》这四个规定也随着国家实行劳动 合同制度的正形成，开始推广。 背景三：为了使劳动合同制度走入法律轨道， 1994年国 家颁布了《中华人民共和国劳动法》。 1995年1月1日起实 施，劳动法颁布实施以后，开始普遍实行劳动合同用工制度， 目前，劳动合同制度已经成为我国劳动用工的主要形式。但 是，随着我国经济法制的进一步市场化，用工形式多样化， 如劳务工、农民工、小时工、外来工等等，这些新的用工形 式因为缺乏相应的法律法规规范，而呈现出一种各自为政的 混乱局面，所以这种混乱局面，当前劳动法来调整还不能规 范，劳动者的权益也得不到应有的保护，所以急需制定一部该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 规范劳动合同制度的专业法律，《劳动合同法》 二、 《劳动合同法》调整的范围 就是说在什么地方、在哪些领域内具有约束力，适用什 么人，《劳动合同法》 第二条规定：“中华人民共和国境内的企业，个体经济 组织、民办非企业、单位等组织与劳动者建立劳动关系订立、 履行、变更、解除或者终止劳动合同，适用本法。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、 劳动合同的订立 劳动合同的订立，是指劳动者与用人单位就劳动合同条 款达成一致，从而确立劳动关系以及明确相互之间权利义务 关系的法律行为。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 1、劳动合同的订立形式 劳动合同的书面形式，是指劳动合同当事人采用书面文 字表达方式确定相互之间权利义务关系协议。 《劳动合同法》该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第十条规定：建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。什么 要以书面形式订立，因为劳动关系必须以劳动法律、法规来 规范，要以文字化把这种关系确定下来，作为劳动关系的有 效保证，便于双该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 方当事人在履行劳动合同过程中进行的相互监督，共同 遵守各自履行自己的权利和义务，再是一旦发生劳动争议有 据而查，因此，书面形式订立劳动合同对于减少劳动争议， 维护双方当事人合法权益都有非常重要的作用。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、法律对订立劳动合同的要求 《劳动法》第十六条规定：“劳动合同是劳动者与用人 单位确定劳动关系，明确双方权利和义务的协议。建立劳动 关系应当订立劳动合同。”《劳动合同法》该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第十条规定：“建立劳动关系，应当订立书面劳动合同， 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工 之日起一个月内订立书面劳动合同。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 四、劳动合同的解除 什么是劳动合同的解除：是指劳动合同订立后，尚未全 部履行以前、由于某种原因导致劳动合同一方或双方当事人 提前消灭劳动关系的法律行为，劳动合同既可以由单方依法 解除，也可以以双方协商解