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TOC \o 1-5 \h \z \o Current Document 第一章 总论 1 一、 项目概况 1 二、 拟征用林地概况 2 三、 可行性报告的编写依据 2 \o Current Document 第二章 项目区及项目背景情况 3 一、 项目背景情况 3 二、 项目区域基本情况 5 \o Current Document 第三章 项目区拟征用林地现状调查情况 6 \o Current Document 第四章 征用林地对环境和林业发展的影响 7 一、 对森林资源的影响 7 二、 对生物多样性的影响 8 三、 对生态效应的影响 8 四、 对景观风貌的影响 9 五、 对环境质虽的影响 10 六、 对林业发展的影响 10 第五章综合评价 11 第六章保障措施 11 \o Current Document 第七章可行性研究结论 12 \o Current Document 第八章相关说明 12 承德市党员干部廉政教育基地（办案点）工程 使用林地可行性报告 第一章总论 一、项目概况 项目名称：承德市党员干部廉政教育基地（办案点）工程 项目建设规模及主要内容 ：该项目总用地面积 74424.3平方 米，总建筑面积23000平方米，其中：综合业务楼 6450平方米、 会议室建筑面积961.4平方米、办案用房建筑面积 2200平方米， 宿舍楼建筑面积8956.9平方米、餐厅建筑面积 1863平方米、健 身中心1368.7平方米、附属用房建筑面积 1200平方米；配套建 设停车场、道路、给排水及绿化等附属工程。 项目建设单位：承德市监察局 机构类型：机关法人 法定代表人（负责人）：穆金程 项目批准单位：承德市发展和改革委员会 项目建设投资：该项目估算总投资 9908.32万元。 资金来源：市财政出资 3800万元，其余建设资金由单位筹 措解决。 征用林地：项目建设需征用林业用地 7.0997公顷，均为 有林地。其中：用材林 0.2165公顷、经济林6.8832公顷。 二、 拟征用林地概况 承德市党员干部廉政教育基地（办案点）工程拟征用的林地 位于双桥区冯营子镇冯营子村后窑沟，根据位置、地类、树种等 不同共划分为5个小班，（其中4个小班是经济林，内部零星分 布油松、榆树、杨树等，1个小班是油松用材林）需征用有林地 总面积7.0997公顷，消耗活立木蓄积 30.239立方米。按权属划 属冯营子村集体所有；按征用林地类型划分为： 用材林地0.2165 公顷、经济林地 6.8832公顷；占地类型为永久。 三、 可行性报告的编写依据 1、 《中华人民共和国森林法实施条例》中华人民共和国国 务院令第278号2000.1 ; 2、 《占用征用林地审核审批管理办法》 国家林业局2001.1 ; 3、 《使用林地可行性报告编写规范》国家林业局（林资发 〔2002〕237 号）2002.10 ; 4、 承德市发展和改革委员会《关于承德市党员干部廉政教 育基地（办案点）工程可行性研究报告的批复》 承发改投资 （2010） 532 号文件； 5、国家、行业及地方的有关政策规定及技术标准规程、规 范； 6、 国家颁布的有关社会、技术、经济评价方法与参数； 7、 项目区域的有关技术经济指标。 第二章 项目区及项目背景情况 一、项目背景情况 胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话， 深刻阐述了党风廉政建设和反腐败斗争的工作重点。 着力推进科学发展，理清科学发展观与正确政绩观的关系， 重点整治铺张浪费、搞“形象工程”和“政绩工程”等违背科学 发展观的行为，督促各级各部门认真抓好扩大内需、结构调整、 自主创新、保障和改善民生、节能减排和环境保护、规范和节约 用地等政策措施的贯彻落实。 着力转变政府职能，理清政府与市场的关系，重点整治领导 干部利用手中权力干预市场经济活动，政府权力部门化、部门权 力个人化、个人权力利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事 等问题。 着力强化部门责任，理清监管与服务的关系，重点整治放权 “松口不松手、明放暗不放、上放下不放”的问题。 着力改进工程建设领域突出问题专项治理， 重点解决违规审 批、越权审批、未批先建、滞留截留和挤占挪用建设资金、规避 招标和虚假招标、围标串标、违法分包和转包、非法批地、低价 出让土地、擅自改变土地用途和调整容积率、违规征地拆迁、建 设质虽低劣和安全生产措施不落实等问题。 深入开展涉农资金管 理使用突出问题专项治理， 重点解决在项目审批实施和资金分配 使用中索贿受贿、贪污私分、截留克扣、挪用挤占等行为。积极 开展党政机关和事业单位“小金库”专项治理和深入开展党员干 部收受“红包”专项治理，重点解决私分公款、为政不