派出所清单式管理基础工作论文.docVIP

PAGE 5 派出所清单式管理基础工作 一、当前工作中存在的问题　　和县公安局城北派出所下辖7个社区，其中主城区4个，两个村委会，1个经济开发区，共有人口64190人，其中户籍人口58500人，流动人口5700余人。人口居留不稳定，治安环境复杂，工作繁重，一直是所里的重点工作。目前工作中存在的问题主要表现在以下八个方面： (一) 治安防范体系不健全。基层治安工作主要由派出所、村干部承担。由于村干部待遇较低，人数越来越少，他们既要应付上级工作，又要承担基层治安任务，工作热情和精力受到一定限制。加之治安管理一无经费二无成员三无装备，工作积极性难以提升，从某种程度上讲，基层治安防范网络形同虚没，有名无实，联防体系亟待建立。　　 (二)人口管理漏洞较大。主要表现在一是人口管理失控，人口流动大，暂住人口增多，暂住人口信息不能及时掌握；二是出租屋管理不完善，由于警力有限，出租环境复杂，人员流动难以控制，是滋生违法犯罪的温床；三是行业场所存在管理隐患，特别是娱乐服务场所、旅店业等经营性场所，实名登记有一定难度和登记存在一定漏洞，排查难度较大，成为黄、赌、毒的违法犯罪重要场所。 （三）信息采集能力薄弱。一是采集数据的真实性存在问题，由于警力所限，难以在有限的时间内进行核对、校对；二是信息登记不全，难以在有限的时间内进行补充和完善；三是案件信息采集不完善，制约警情先期处置和后续移交工作。　　（四）问题突出，化解难度大。一是诸如土地纠纷不断增加，所附带的案件层出不迭；二是干群关系紧张，矛盾突出。如果处理欠妥极易引发刑事案件或重大群体事件。　　（五）群众工作意识淡薄，方法不足，难以抓住主线。部分基层民警将主要精力放在单纯管理、防范、打击上，而缺乏为群众排忧解难的服务意识，抓不住工作重点和重心，又不善于沟通，在工作中极易造成误解，使群众产生怨气，从而引发警民关系紧张，产生抵触情绪甚至激化矛盾。 （六）工作程序化、规范化有待加强。目前工作表现在只注重过程，而忽略系统地前期计划，有效地跟踪落实，全面地总结提升，以及缺乏必要的绩效考核，缺乏有效监督监管措施，从而导致工作没有重点，没有亮点。 (七)缺乏与县局的有效沟通和业务往来，主动性不够，联动不强，绩效考核脱节。 （八）清单式管理尚处在基础工作管理阶段，成绩还不明显，配套的管理制度还比较欠缺。下一步的工作重点是完善基础工作，制定相关管理制度，实施好清单式管理。 二、实行清单式管理的必要性 清单式管理具有简明扼要、具体明确、便于操作、可检验性强鲜明个性和特点。其管理核心是超前，突出全面提醒、细节提醒等特点和简单实用的实操特点。简单地说，派出所清单式管理就是有效建立“动态式”管理控制清单，以随时反应该所管理最新工作动态，使全体民警能够及时掌握工作信息。其最大优势在于方便追溯、实现可追溯性，能准确地从中分析出管理过程中的蛛丝马迹，优劣差别在那里，为自己的工作持续改进提供信息和线索，促使管理工作的有序性、条理性、整体性。 派出所实行清单式管理对全面提高全所民警技术素质和实操能力，提升综合管理水平有积极的指导和督促作用。一是可以有效进行系统的数据处理和输出；二是可以将工作科学、规范化处理，体现出工作的客观、合理性；三是进一步实现基础工作和日常工作的量化，工作一目了然，井井有条；四是进一步促进绩效考核工作，为全所绩效考核提供翔实的可靠的依据，保证绩效管理的合理性、规范性和科学性。 三、清单式管理的具体方法 (一)台帐式管理 比如建立人员管理建立《花名册》，设备管理建立《设备管理台账》、办公室建立《文件总清单》、《会议记录总清单》等等。凡是管理涉及到的方方面面，都要严格地、实事求是地建立管理台账，将数据体现在台账上，清楚反映民警的工作进度和状态。这是清单式管理的基本功，没有其它的捷径可走。 （二）检查表式管理 民警在巡视、检查工作中可以建立相关表格和记录台账，杜绝遗漏和空挡。检查表式管理要求必须详细罗列工作中的各个要素，要详细记录工作实施过程和工作结果，在工作行进中采取了那些工作措施和工作中存在那些问题，以及针对该工作提出自己的合理化建议。 （三）总结式管理 总结是我们工作的重要部分。不总结经验，查找问题，就难以有效提升工作质量和水平。在这里，总结式说白了就是工作的“一 二 三……”。总结式表现为简明扼要的指明问题的关键和核心所在，具体、确切，击中要害。民警可对每天的工作进行汇总，总结经验，查找不足，弥补缺失，实事求是地总结工作好在那里，差在那里，那些地方需要继续加强和修正。以及工作交接是否存在漏洞和没有交代清楚。 （四）可追溯式管理 可追溯是管理工作的重要保障。在清单的动态化管理中，跟踪反应适时的状态可用打“正 正……”来标识；跟踪反应工作执行和检查时的状态可以采用我们比较习惯和常用的打“√”、打“×