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第一讲 行政职业能力测验概述
自1989 年国家在一些部门中试行公务员考试录用制度以来,公
务员录用工作在我省已经逐步走上规范化的道路。我国《公务员法》
明确指出,公务员录用考试分为笔试和面试两种方式。安徽省公务员
录用考试在试题特点、内容结构和答题方式上均与其他科目的考试有
明显的不同,其基本要求是答题的速度和技巧,并通过测试考生能否
在较短时间内迅速找到准确答案来考查考生在各方面的潜在能力。
行政职业能力倾向测验 (Administrative Aptitude Test,简
称 AAT)是公务员录用考试的一个重要组成部分。《行政职业能力测
验》所要考核的是与行政管理工作密切相关的潜在的基本能力,这些
能力决定了所要测试的内容。
参考国外公务员录用考试一百多年的经验以及人事部有关专家
的多年研究成果,我国确定了在职业能力方面,机关行政工作人员必
须具有言语理解与表达、数字推理与数学运算、判断推理、常识判断、
资料分析等最基础的素质能力。因为只有当这些基本能力达到一定程
度并得到一定知识和经验的支持后,才能形成综合判断、组织、人际
交流与协调以及资料分析等较高层次的职业能力。
一、 行政职业能力测验的概念
行政职业能力测验的性质是一种职业能力倾向测验,要对这个概
念作全面了解,我们有必要对知识、技能、能力和能力倾向等相关概
念作一了解。
(一)知识、技能和能力
知识是指人类在从事各种社会认识与实践活动的过程中逐步形
成的对客观事物运动规律的系统认识。它既包括处于零散、个别、孤
立、肤浅或不完整的感性认识阶段的感性知识,也包括达到理性认识
高度的理论化、系统化和科学化的理性知识。知识是通过后天学习和
实践所得的。
技能则是一个人通过一定练习而形成的能够完成一定任务的动
作和智能的操作系统。它包括心智技能和动作技能两种,常常通过工
作的速度与精度、动作的协调性与熟练性表现出来。在安徽省公务员
录用考试中,技能一般通过面试进行检测。对于某些特殊职位的技能
测查,也可采用笔试的方法。
能力可以概括为能够从事某种工作或完成某项任务的主观条件,
这种主观条件受两个方面的影响:一是先天遗传因素,二是后天的学
习和实践因素。能力一般指一个人获得知识、技能和熟练的本领。能
力是人的心理范畴,人的心理分为心理过程和个性心理两部分。心理
过程包括认识过程、情感过程和意志过程三个部分。个性心理包括个
性心理倾向和个性心理特征两部分。个性心理倾向包括兴趣、需要、
动机、态度、理想等内容。个性心理特征则包括气质、性格、能力等
内容。能力对人的心理影响巨大,成为当今社会鉴别人才的主要依据。
能力又可划分为一般能力和特殊能力两种。
根据美国心理学家瑟斯顿的群因素理论,能力是由许多彼此无关
的原始能力或因素组成的。他对学生进行大量测验,得出能力中有 7
种主要因素:数学因素、词的流畅、词的理解、推理因素、记忆因素、
空间因素和知觉速度。这也是我国行政能力测验的主要理论依据。
(二)能力倾向
能力倾向(即潜能)是指在经过适当训练后或被置于相应的环境
下,完成某项任务的可能性,而不是已经具备的现实条件。换一句话
说,能力倾向是指一个人能学会做什么,即一个人获得新的知识、技
能和能力的潜力如何。
能力倾向是一种潜在的能力素质,它既不同于智力,也不等同于
人在某方面由于受到教育和训练获得的专业知识技能。这一特点主要
表现在以下几个方面:
1.相对广泛性。智力的高低几乎影响人的一切活动的效率,是一
种直接的影响;能力倾向影响到一个人在某一职业领域中多种活动的
效率;而专业知识技能则仅仅影响有限的几类或某一种具体的活动。
2.相对稳定性。能力倾向是相对稳定的。它不像人的智力水平那
样难以改变,又不同于具体的专业知识技能那样容易在短期内通过强
化专项训练而提高,或者由于遗忘而丧失。
3.潜在性。能力倾向表现为一种成功的可能性,而不是当前已有
的水平。因此,能力倾向和一般专业知识技能有很大区别,能力倾向
测验与其他各类专门知识技能方面的测验也有很大不同,能力测验考
查的就是处于人的能力结构中间层次的能力要素,它是技能测验和其
他知识技能测验所无法替代的。
(三)职业能力测验与行政职业能力测验
职业能力是指人们从事某种职业活动并影响该职业
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