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让一技傍身 促就业创业 新形势下职业培训工作的思考与实践 不断强化职业培训，提升创业就业能力，事关经济发展、惠及民 生、社会稳定。近年来，在市委、市政府的正确领导和关怀支持下，通 过强化技能培训，推动就业创业，不仅使鸡西职业培训工作步入全国 先进行列，更有效的实现了全市城乡就业创业的新发展。全市实现城 镇新就业 4.4 万人，就业困难人员就业 1.68 万人，城镇登记失业率低 于全年控制目标 0.54 个百分点。 如何保持我市职培训工作和就业创业发展的良好态势，怎样抓住 党的十八大提出的：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、 业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性 互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化信息化、农业现代 化同步发展” （以下简称“新四化”）。推动实现“新四化” 目标的难得机遇， 为落实市委、市政府提出的“高举绿色发展大旗、建设绿色矿区、生态 城市、宜居家园和黑龙江省东部中心城市” 的发展目标，提供人力资 源的有效支撑，笔者作为全市职业技能培训的组织者、实施者、执行 者，结合岗位工作从六个方面谈些想法与思考： 明确形势，谋化职培思路。我市的“新四化”建设需要智力支持和 人才保障，而所谓的“智力”和“人才”，无疑也包括大量素质优良的技术 工人。但现状却是：一方面，高素质的技术工人大量缺乏；另一方面，许 1 多大学生或者找不到工作，或者宁做低薪文职也不愿做高薪蓝领。近 年来，伴随着我市经济发展，全市在石墨、医药、 牧、煤矿安全、机 械制造等领域广泛开展了对合作与技术交流。同时，在新技术、新工艺、 新材料、新装备、高新附加值农产品等方面，引进了诸多独资、合资项 目。这不仅为我们职业技能培训提出了更高的标准要求，也为职培工 作发展提供了更加广阔的空间，更为就业创业创设了机会、拓展了市 场。因而，我们要明确社会经济发展的新形势、新要求、新目标，针对 就业前景看好的专业需求，有效开展订单、定项、定岗的职业技能培 训，培养“新四化”建设需要的有技能、会经营、能创业的工人、 民、 企业家。 一纵一横，构建职培模式。在纵向上，有效整合社会资源，建立 辐射三县（市）、六区的再就业培训网络，创设多元化的再就业培训基 地；在横向上，形成以黑龙江技师学院为龙头，各类职业院校为依托的 覆盖城乡的培训工作体系。作为全国中等职业教育改革发展示范学校 和国家级高技能人才培训基地，深化黑龙江技师学院 “ 二元互融”校 企合作模式，实现育人与增效的浓度融合，把适配产业、促进就业变 为职业教育机构发展的内生动务，把举办或参与职业培训变成行业企 业的基本需求，加大开展订单、定向、定岗培训，强化实际操作技能训 练和职业素质培养。 三个依托，消除职培肓点。第一，依托再就业培训基地，持续开 2 展“送技能下乡”的 村劳动力技能培训活动；第二，依托厂矿企业，持 续开展实习基地的技术实践培训；第三，依托社区，持续开展辖区失业 人员的实用技能培训。 三多三少，创新职培方式。实践证明，目前我们的技能培训多集 中在中职、高职学校，其培训质量和专业，已不能适应就业、创业和市 场需求。因此，我们要在多一些师傅，少一些老师；多一些实践，少一 些理论；多一些工场，少一些教室等方面，深度实施校企合作。 三项举措，构筑职培格局。 当前，一方面，大学生就业困难。另一 方面，市场需求的技工，尤其是高技能工人供给不足，我们要通过构 筑职业培训新格局，来有效破解这一难题，第一，要明确供给不足的 原因。高技能熟练劳动者的社会供给当前存在比较严重的供给不足 问题，其背后在四个主要原因：一是大学扩招，职业学校生涯和投入越 来越少；二是大学生尖人基层做起，更不愿意回过头来选择一线员工 的职业生涯；三是高技能劳动者有效供给也越是高技能熟练劳动者市 场开放度不够 ；四是多数企业不再开办内部技校，少了一条曾经有过 积极贡献的高技能熟练工培养渠道。第二，要解决好“技工荒” 问题。必 须切实提升职业技能学校及其毕业生的社会地位。比如教育资源要向 职业技能学校倾向，大力