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钢铁行业审计手册 0 目 录 第一部分：钢铁行业现状 3 一、国家对钢铁行业的定位3 二、2012年钢铁行业数据 7 第二部分：钢铁行业主要产品和工艺流程 8 一、钢铁行业主要产品8 二、钢铁行业生产流程19 第三部分、钢铁行业主要常用经济指标 22 第四部分：钢铁企业审计策略和常见审计问题 23 一、钢铁企业审计策略23 二、钢铁企业常见审计问题24 第五部分：钢铁行业 ERP 27 第2页，共30页 第一部分：钢铁行业现状  一、国家对钢铁行业的定位 国务院 2009 年 03 月 20 日发布了国家钢铁产业调整和振兴规划细则 （2009-2011年）。以下为重要内容节选： （一）钢铁产业现状及面临的形势 我国是钢铁生产和消费大国,粗钢产量连续13年居世界第一。进入21世纪以 来,我国钢铁产业快速发展,粗钢产量年均增长 21.1%。2008 年,粗钢产量达到 5 亿吨,占全球产量的 38%,国内粗钢表观消费量 4.53 亿吨,直接出口折合粗钢 6000 万吨,占世界钢铁贸易量的15%。2007年,规模以上钢铁企业完成工业增加值9936 亿元,占全国 GDP 的 4%,实现利润 2436 亿元,占工业企业利润总额的 9%,直接从事 钢铁生产的就业人数358万。钢铁产品基本满足国内需要,部分关键品种达到国际 先进水平。 但是,钢铁产业长期粗放发展积累的矛盾日益突出。一是盲目投资严重,产能 总量过剩。截至2008年底,我国粗钢产能达到6.6亿吨,超出实际需求约1亿吨。 二是创新能力不强,先进生产技术、高端产品研发和应用还主要依靠引进和模仿, 一些高档关键品种钢材仍需大量进口,消费结构处于中低档水平。三是产业布局不 合理,大部分钢铁企业分布在内陆地区的大中型城市,受到环境容量、水资源、运 输条件、能源供应等因素的严重制约。四是产业集中度低,粗钢生产企业平均规模 不足100万吨,排名前5位的企业钢产量仅占全国总量的28.5%。五是资源控制力 弱,国内铁矿资源禀赋低,自给率不足 50%。六是流通秩序混乱。钢铁产品经销商 超过15万家,投机经营倾向较重。 （二）指导思想、基本原则及目标 1、指导思想。 按照保增长、扩内需、调结构的总体要求,统筹国内外两个市场,以控制总量、 淘汰落后、企业重组、技术改造、优化布局为重点,着力推动钢铁产业结构调整和 优化升级,切实增强企业素质和国际竞争力,加快钢铁产业由大到强的转变。 2、基本原则（略）。 第3页，共30页 3、规划目标。 力争在 2009 年遏制钢铁产业下滑势头,保持总体稳定。到 2011 年,钢铁产业 粗放发展方式得到明显转变,技术水平、创新能力再上新台阶,综合竞争力显著提 高,支柱产业地位得到巩固和加强,步入良性发展的轨道。 （1） 总量恢复到合理水平。2009 年我国粗钢产量 4.6 亿吨,同比下降 8%; 表观消费量维持在4.3亿吨左右,同比下降5%。到2011年,粗钢产量5亿吨左右, 表观消费量4.5亿吨左右,工业增加值占GDP的比重维持在4%的水平。 （2）淘汰落后产能有新突破。按期淘汰 300 立方米及以下高炉产能和 20 吨 及以下转炉、电炉产能。提高淘汰落后产能的标准,力争三年内再淘汰落后炼铁能 力7200万吨、炼钢能力2500万吨。 （3）联合重组取得重大进展。形成若干个具有较强自主创新能力和国际竞争 力的特大型企业,国内排名前5位钢铁企业的产能占全国产能的比例达到45%以上, 沿海沿江钢铁企业产