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药品价格论文：我国药品价格虚高问题的成因及对策研究 【中文摘要】近年来,“看病难,看病贵” 已经成为社会热 问题。我 国卫生总费用逐年大幅增加,卫生总费用占GDP 的比例也呈上升趋势。 虽然近年来随着新农合医疗体系与各种城镇医疗保险的普及,我国各 种形式的医疗保障覆盖率达 80%,但总体来讲,报销比例偏低,医疗费 用支出的半数以上部分仍由个人支付,医疗费用支出的增长速度超过 了个人经济收入增长的速度,“看病贵、看病难” 问题严重。在门诊病人 和出院病人医疗总费用中,药品费用的支出比重高达 40%-60%。经济 合作与 展组织国家为 5%一 20%, 日本为 20%左右,都大大低于我国 的情况。我国医疗费用过高的一个关键因素就是医疗过程中药品费用 过高。我国目前存在着药价虚高的现象,即药品价格长期严重偏离生 产成本,因此若能有效地控制药价就可以极大地缓解看病贵的问题,从 而大大减轻居民的医疗负担。药品是一种直接关系到人民身心健康特 殊商品,药价虚高不仅增加了人民群众的经济负担,加重看病难的现象, 还严重影响和破坏了制药企业的正常生产经营秩序,导致了商业贿赂 等社会腐败现象,助长了不正之风的蔓延,给整个社会的和谐 展造成 了极大威胁。因此,要达到促进医药领域合理药品价格秩序的形成、促 进医药行业健康 展、促进公众健康福利提高这一宏伟目标,解决药 价虚高问题是关键。药价虚高是一个综合性病症,其根源在于我国医 药体制上的种种弊病,药品生产经营企业、医疗机构、政府部门都有责 任,包括药品生产流通体制、医院的“双垄断”的经营体制、医疗机构“以 药养医”的经济补偿机制、医疗机构的薪酬制度、药价管制模式、现有 的医疗保险制度,药品定价模式不合理、药品注册销售过程中的寻租 现象等。本文参照 达国家药品费用控制的成功经验,提出了一些政 策建议。对药品的生产经营企业,提高市场准入条件,促进规模化经营, 减少流通环节。对于医疗机构,打破其“双垄断”的特殊地位与“以药养 医”的不合理经济补偿模式,从根本上消除医药间的直接经济联系。同 时改革医疗机构薪资制度,加强医德医风建设。对于政府来说,应加大 对卫生事业的投入,完善“双 G”认证标准,改革药品定价机制,完善药品 招投标制度、医疗保险制度等相关体制的改革等。解决药价虚高问题 是一项综合性工程,需要从以上各个方面全面推进我国医药体制改革, 形成治理合力。 【英文摘要】In recent years, “expensive medical bills and difficult access to quality medical services “ has become a hot social issue. With years of significant increase in total health expenditure, the proportion of the expenditure in GDP is rising too. Although in recent years, with the establishment of a new rural cooperative medical care system and the rising popularity of a variety of urban health insurances, our various forms of medical care have achieved a coverage of 80%, reimbursement rate is generally low. People still pay a large proportion of medical costs, and health care costs grow faster than personal income. “Expensive medical bills and difficult access to quality medical services” is a serious problem. In the total medical costs that discharged patients and outpatients have paid for, the proportion of dr