第六章工伤保险与生育保险4教学案例.pptVIP

三、工伤保险基金 工伤保险基金的筹集原则： （1）以支定收、收支平衡； （2）雇主单方缴费； （3）地级以上城市建立统筹基金 工伤保险基金的来源： （1）企业缴纳的工伤保险费； （2）工伤保险费滞纳金； （3）工伤保险基金的存款利息； （4）法律、法规规定的其它资金。 （一）工伤保险基金的费率机制 国外工伤保险费的确定方法： （1）单独确定法，即一定时期内以单个企业的安全考绩为依据确定费率； （2）集体确定法，即以某一行业所有企业的安全考绩为依据确定费率； （3）统一确定法，即所有企业确定同一费率。 多数国家实行前两种方法。 1、工伤保险的差别费率 从操作角度看，规定最低费率和最高费率，在这个区间内，再依据企业或行业的风险程度和工伤频率将工伤保险费率分成若干个等级。 其中，风险程度和工伤频率的估算一般运用大数法则。 案例一：德国的工伤保险差别费率制度 案例二：大连市行业风险等级及差别费率 德国社会工伤保险的差别费率制度 标准/依据 费率情况 第一个层次 按行业划分 造纸业的平均费率为0.71% 矿业行业为14.38% 第二个层次 在行业内部确定企业风险等级表 电力行业划分0.3%--3.0% 共32个风险等级 第三个层次 补充风险等级：即对处于同一风险等级的企业，按照其事故发生率，安全生产情况，建立奖罚制度 处同一风险等级的企业彼此之间缴费相差幅度可达25% 大连市行业风险等级及差别费率 分类 行业名称 费率(占工资总额%) 1 商业、贸易 0.10 2 饮食、居民服务业、农、林、牧 0.20 3 水利、邮电、通信业、清洁卫生业 0.30 4 缝纫业、皮革、毛皮及制造业、电子业 0.40 5 纺织、食品、饮料制造业、文化、体育、工艺美术品制造、电子制造业、医药工业、化学纤维和塑料制品业 0.50 6 造纸及纸制品、汽车客运业、印刷业、采盐业、一般机械加工业 0.60 7 家具制造业、仪器仪表及其他计算器据制造业、机械设备制造业 0.70 8 电力、蒸汽、热水生产和供应业、建材及其他非金属矿物制造业、石油加工、化学工业、有机化工、无机化工、炼焦、煤气制造业 0.80 9 黑色、有色金属冶炼及轧制、压延加工业、船舶修造业 0.90 10 港口业、汽车运输业、仓储货运业、装卸搬运业、木材加工业 1.00 11 海上养殖、海上捕捞、水上运输业、建筑安装业 1.10 12 露天采掘业 1.20 13 有毒气体作业、放射性作业 1.30 14 金属及非金属井下作业 1.40 15 煤矿 1.50 2、工伤保险的浮动费率 浮动费率是在执行差别费率的基础上，每年对各个企业的劳动安全和劳动卫生状况以及保险费用支出情况进行评估后，适当调高或调低企业下一年度工伤保险费率，实行上下浮动。 调整工伤保险浮动费率的指标通常有：工伤事故/职业病发生频率、负伤严重率、千人死亡率及工伤保险费用支付率等的增减变化。 四、工伤的劳动能力鉴定 劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或者其直系亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的有关资料。 劳动能力鉴定工作应当客观、公正。 评残标准是依据《职工工伤与职业病残程度鉴定》（GB/T16180—1996）。 第6章 工伤保险与生育保险 本章主要内容 工伤保险的功能与实施原则＊ 工伤保险的范围与工伤认定＊ 工伤保险基金＊ 工伤的劳动能力鉴定 工伤保险的待遇＊ 工伤预防与工伤康复 生育保险 一、工伤保险的功能与实施原则 工伤保险是劳动者在生产和工作中，遭受意外伤害，或因长期接触职业性有毒有害因素引起职业伤害后，由国家和社会给予负伤者、致残者及死亡者生前供养亲属提供必要物质帮助的一种社会保障制度。 工伤保险提供的物质补偿形式包括两大类：一是支付一次性伤残补助、永久伤残补助以及对死者生前供养的直系亲属的抚恤金等；二是通过及时的疗养和康复，使工伤者恢复体能，重新走上工作岗位。 （二）工伤保险的功能 预防工伤事故：事前效果 补偿工伤损失：事后效果 伤残（职业病）康复：事后效果 维护社会公平和稳定社会生产：综合性的间接效果 （三）工伤归责的发展阶段与工伤社会保险的产生 1、工伤保险是社会保险的特殊分支 工伤保险是对伤残病损失的一种合理赔偿，而非完全意义上的保险。 就社会保险保护弱者而言，遭受职业伤害的劳动者需要并应当得到社会保护。 因此，工伤保险的管理和实施则独立于养老、失业、医疗、生育等社会保险项目，而自成体系。 2、工伤归责的发展阶段 工伤责任归属经历了三个阶段 ： “劳动者自身责任”阶段 产业革命初期，主流观念认为，劳动者遭受职业伤害的全部损失均应由劳动者自己承担，雇主不承担任何责任。 其理论依据：亚当·斯密认为，工伤风险与工资差别具有对应性，在其他条件相同的情况下，工资标准的差别，