流动人口双百专题方案.docVIP

正宁县流感人口计划生育服务管理 “双百”推进工程实施方案 (正统筹人口领导小组办发〔20XX〕1号) 为了深入落实落实国务院《流感人口计划生育工作条例》和《甘肃省流感人口计划生育工作措施》，全方面提升流感人口计划生育服务管理水平，依据省人口委《相关全省范围内实施流感人口计划生育服务管理“双百”推进工程通知》要求，结合我县实际，现制订本实施方案： 一、关键意义 多年来，我县流出人口呈逐年上升趋势，现在，流出人口已占到全县总人口25%左右。但流出人口计划生育管理服务工作比较微弱，管理机制不够健全，漏统漏管及违法生育问题比较突出，严重冲击了人口计划完成和低生育水平稳定。所以，各乡镇、各相关单位必需认清形势，统一思想、提升认识，根据中央和省、市相关要求精神，坚持“公平对待，合理引导，完善管理，搞好服务”基础标准，深入加强组织领导，强化服务管理方法，牢靠树立责任意识，自觉推行工作职责，创新管理机制，切实抓好工作落实，不停提升我县流感人口计划生育服务管理工作水平。 二、总体目标 以“掌握百分之百信息，提供百分之百服务”为关键内容，创新流感人口计生服务管理。在建立和完善流感人口计划生育综合治理、财政投入、利益导向、社会保障等工作机制方面有所突破，统筹协调能力得到加强，流感人口信息管理和应用水平全方面提升，流感人口服务管理网络深入健全，基层管理统一规范，工作精细化水平不停提升，流感人口计划生育各项任务指标向百分之百目标推进，创建含有本县特色流感人口计划生育服务管理工作模式。 三、关键任务 1、将流感人口基础信息全部纳入全员流感人口管理信息系统（GPL），和相关部门实现信息互联、互通、共享，并做到个案信息立即采录、适时更新、定时比对、动态管理，系统数据信息和人口实际信息一一对应。 2、建立和完善落实流感人口“市民化待遇”政策方法。在流感人口计划生育无偿技术服务，优生优育、生殖保健、药 具发放等方面推进均等化服务全覆盖。 3、全方面推进流感人口服务管理“一盘棋”，加强人口计生 区域协作，深化协作内容，创新协作手段和方法。深入提升流感人口信息协查核实反馈率，立即掌握流感人口生育情况，加强对流出人口信息跟踪管理。 4、以信息管理为基础，正确、方便、快捷为流感人口提供《流感人口婚育证实》和“一孩生育服务登记”等办证服务，充足利用GPL系统开展网络化协作。 5、主动推进基层人口、综治、公安三部门力量整合，充足发挥乡镇流感人口服务管理工作站职能作用，坚持“以房管人”，将流入人口全部纳入属地化管理，和户籍人口同宣传、同服务、同管理，全方面提升流感人口计划生育政策宣传普及率和政策知晓率，逐步提升流感人口符合政策生育率。 6、深入开展流感人口“关心关爱”活动，关注留守儿童和空巢老人家庭，主动协调相关部门处理流感人口在就业就学、医疗服务、法律援助和贫困救助等方面实际问题，切实维护流感人口正当权益，努力提升流感人口对计划生育工作满意度。 四、具体要求 1、结合实际，制订切实可行实施方案。 各乡镇要将实施“双百”推进工程列入关键议事日程，针对“双百”推进工程关键任务，认真梳理工作思绪，查找微弱步骤，结合本乡镇人口流动规模、流向、工作基础和服务管理水平，制订符合本乡镇具体实施方案，要加强组织领导，搞好协调，落实各项工作任务，将流感人口计划生育服务管理工作向“双百”目标稳步推进。 2、强化属地管理,落实管理责任。 深入落实落实《全国流感人口计划生育工作条例》、《甘肃省流感人口计划生育工作措施》和《全国流感人口计划生育服务管理工作规范》所要求现居住地和户籍地乡镇计划生育工作机构职责，依据《正宁县流感人口计划生育管理和服务工作规范》，完善资料、推行职责。户籍地所在乡镇要做好流感人口外出前、节假日、中途返乡期间宣传、管理和服务工作，落实计划生育奖励优先优惠政策，加强和现居住地信息沟通，立即汇总、分析、协查、反馈流感人口相关信息，做到底子清，情况明，管理服务不停档。现居住地所在乡镇要认真推行职责，根据“属地化管理、市民化服务”标准，建立以现居住地管理为主，户籍地紧密配合优质服务管理新体制。小区居委会要将流入人口计划生育管理服务纳入属地常常性工作范围，建立划片包干、动态管理工作模式，实施“两定五包”服务方法，即定责任区、定责任人。并将流入已婚育龄妇女按居住区域划分成若干责任区，由小区干部分工管理，包登记建档、包查证验证、包协议签署、包政策宣传、包无偿服务。开展常常性人口计生政策法规宣传教育，立即采集相关信息档案并依法查验其《流感人口婚育证实》，每三个月对流入已婚育龄妇女开展查环、查孕和妇女病查治工作，并立即经过GPL系统向户籍地通报检验结果，做到和户籍地人口同宣传、同管理、同服务、同投入、同考评，帮助处理流入人口在生产、生活、生育等方面困难。要将流感人口计划生育工作融入“创建全国人