壶关县新项目工程建设领域守信激励和失信惩戒新规制度.docVIP

壶关县新项目工程建设领域守信激励和失信惩戒新规制度.doc

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壶关县工程建设领域守信激励和失信惩戒制度 守信激励和失信惩戒机制中激励,是指相关部门经过对诚信产品使用、对信用信息披露,给守信者提供发展机遇,而不是给什么物质奖励;惩戒是指相关部门经过对诚信产品使用、对信用信息披露,在一定时期内限制失信者发展机遇,而不是对失信者罚款、处分、追究民事或刑事责任等。 行政性守信激励和失信惩戒机制 行政机关、公用机关、行业监管部门、行业组织在实施行政许可、资质等级评定、政府采购、项目招投标、拨付财政性补助资金、评优评先等工作中,应该查阅公共诚信机构统计企业信用信息,并采取对应激励惩戒方法: 对含有设区市级以上行政机关、行业组织评定守信企业统计,商标被认定为“中国驰名商标”或省级著名商标,经过国际质量标准认证或国家、省级行政机关、行业组织质量标准认证,或取得国家、省质量管理奖,产品被列入国家免检范围、被评为“中国名牌产品”或省级名牌产品,取得税务部门纳税信用等级B级以上统计,按期偿还债务、推行协议情况,法定代表人或关键责任人受到县级以上行政机关、设区市级以上行业组织表彰统计等良好信用信息和法律、法规、规章要求能够记入其它良好信用信息企业和个体工商户、医院、学校、中介机构,降低或免去日常监督检验,依据国家和省相关要求授予相关荣誉称号,在评优评先、项目招投标、政府采购、拨付财政性补助资金时,在相同条件下能够优先;实施行政许可时,在法律、法规、规章许可条件下,在程序上给予优先办理,在实体上降低许可标准;同时实施法律、法规、规章要求其它激励方法。 对含有受到较大数额罚款、没收违法所得、没收非法财物或责令停产、停业等行政处罚统计,拖欠债务、税款统计,拖欠工程款和工资、社会保险费统计,制售假冒伪劣产品,乱收费、乱涨价、非法集资等提醒信用信息和法律、法规、规章要求能够记入其它提醒信用信息企业和个体工商户、医院、学校、中介机构,应该撤销其相关荣誉或称号,在1至3年内严禁其参与政府采购活动,而且在评优评先、项目招投标、拨付财政性补助资金等方面给予限制,同时实施法律、法规、规章要求其它限制;实施行政许可时,在法定范围内不予受理,或使用较高标准。拖欠债务、税款,拖欠工程款和农民工工资、社会保险费,制售假冒伪劣产品,乱收费、乱涨价、非法集资企业不得上市融资、发行企业债券。 对含有未经过行政机关依法进行专题或定时检验统计,因违法行为被行政机关撤销或吊销许可证、营业执照统计,因违反财经法律、法规、规章受到财政、审计机关处理并列入财政、审计公告统计,3年内因同一类违法行为受到2次以上较大数额罚款、没收违法所得、没收非法财物或责令停产停业等行政处罚统计,因逃废债务被银行业协会联合制裁统计,或依法被认定骗税或偷逃税费情况,拒不支付工程款和工资,发生重大生产、交通、中毒、火灾等事故,被依法认定其违法开展关联交易或违规担保统计,拒不实施司法机关相关债务等生效判决、裁定或仲裁机构仲裁裁决情况,被追究刑事责任统计等警示信用信息和法律、法规、规章要求能够记入其它警示信用信息企业和个体工商户、医院、学校、中介机构,应该撤销其相关荣誉或称号,在1至3年内严禁其参与政府采购活动,严禁参与评优评先、项目招投标,在拨付财政性补助资金时给予限制,实施行政许可时,在法定范围内不予受理或使用较高标准,同时实施法律、法规、规章要求其它制裁方法。严禁有上述提醒信用信息企业上市融资、发行企业债券。 对含有正在被实施刑罚,因犯罪被判处刑罚,实施期满未满5年,担任因经营不善破产清算企业法定代表人或关键责任人,并对该企业破产负有个人责任,自该企业破产清算完结之日起未满3年;担任因违法被吊销营业执照企业法定代表人或关键责任人,并负有个人责任,自该企业被吊销营业执照之日起未满3年,被处以行业禁入处罚,禁入期限届满后未满3年等警示信用信息和法律、法规、规章要求其它情形企业法定代表人或关键责任人、董事、关键股东或其它高级管理人员,或被认定为对发生重大生产、交通、火灾、中毒、医疗等事故负有直接责任人员,包含专业技术人员,应该严禁其参与评优评先、职称评定、注册新企业,或暂停执业资格,同时实施法律、法规、规章要求其它行政方法。有上述警示信用信息人员,在法定时间内,不得担任国有企事单位领导职务,不得从事管理工作,不得晋升职务和职称。 行政机关、公用机关、行业监管部门、行业组织在和个人身份相关公务活动或业务活动中,应该查询公共诚信机构数据库,核实当事人身份信息。人才中介机构和用人单位要逐步把查询个人信用信息作为选拔、聘用人才必备手续之一。 市场性守信激励和失信惩戒机制 银行业金融机构在开展业务活动过程中,应该查询公共诚信机构统计企业和个人信用信息;在受理企业、个人贷款申请或提供其它金融服务时,根据约定服务方法利用诚信机构提供信用信息及其服务产品,依据风险高低确定信贷服务价格。对经营情况和发

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