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强化治理农村的环境污染 要科学、永续发展农村经济，还得强化治理农村的 环境污染问题。农村环境污染有生活污染、生产污染、工业污染“三 污染”。生活污染表现在，农村垃圾、污水处理设施不足，农民环保 意识不强，生活垃圾随手乱扔，生活污水随意排放，禽畜粪便到处可 见；生产污染表现在，部分农民不重视化肥、农药的安全使用事项， 随手扔掉用后的化肥、农药瓶，任意在河边清洗农药器具等致土壤、 水体被污染；工业污染表现在，一些高污染、高耗能的工业企业，担 心在城市难以立足而转移到了农村。 农村环境污染不像工业污染那样易发现易治理，而如果扼制不住“小 污染”必将变成“大污染”，因而，我们要着重干好如下工作： 一是加强宣传引导，提周农民环保意识。 俗话说“惟有净土，才有洁食”。我们要以转变农民生产生活方式为 核心，提高农药、化肥、有机肥的有效利用率，大力发展有机、绿色 生态农业，确保“米袋子、菜篮子”食品安全。加大农村环保宣传力 度，引导农民树立合理利用白然资源、保护白然生态的理念；同时抓 住社会主义新农村建设机遇，以“环境怡人、村镇宜居”理念，充实 “村容整洁”主题，让农村的村容整洁起来，乡风文明起来，居住环 境宜人起来。 二是构建保障机制，提周农村环境质量 建立遏制粗放型经济增长的体系，实施农村生活污水和垃圾处理、废 弃物综合利用、污染源隔离工程等；大力推广平衡施肥、精量施肥技 术和生态防治技术，从源头上控制化肥和农药的大量施用，大力推广 节水灌溉技术，提高农业用水、用肥的效率；遵循资源化、无害化、 减量化的原则，加快规模化畜禽养殖企业污染治理； 严格执行畜禽养 殖业环境影响评价制度，科学划定养殖区、限养区、禁养区，关闭、 取缔禁养区内的养殖企业，加强对畜禽养殖企业的监管。 三是杜绝工业污染，保障农村饮水安全。 对白然界实行不仅索取更要投入、 不仅利用更要保护的机制，按照环 境功能区划、工业企业相对集中的原则，科学规划村镇工业布局，集 中控制并治理污染物；取缔以牺牲环境破坏资源为代价的粗放型增长 方式，防止小染料厂、小炼油厂、小水泥厂、小玻璃厂、小钢铁厂及 土法炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼铅锌、炼油和农药、漂染、电镀、 石棉制品等 “十五小”、 “新五小”企业污染由城市转移向农村。 针对不同情况提出保护水源地具体措施，切实保障农村广大人民群众 的饮水安全。加快小城镇、农村新社区污水处理建设步伐，进一步提 高农村生活质量，使更多的农民群众喝上干净卫生的水。 加强领导干部普法教育提高依法行政水平思考心 得 本文作者：山东省鱼台县司法局臧守强原创投稿 目前，我国已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设 的新的发展阶段。夺取全面建设小康社会新胜利，构建社会主义和谐 社会，加强党的执政能力建设和先进性建设， 对各级领导干部提出了 新的更高的要求，迫切需要进一步加强领导干部学法用法工作， 不断 提高领导干部的法律意识、法律素质。 一、加强领导干部普法教育的必要性 大家印象中，我们的普法工作似乎总是针对百姓而言的， 尤其是针对 农民，常常将文化素质和守法素质混为一谈。在各种普法大会上，领 导干部多在台上正襟危坐、侃侃而论，老百姓则只有在台下聆听教诲； 然而另一方面，我们又经常看见一些领导前脚还在台上痛斥腐败， 呼 唤守法，后脚一出门就被纪检部门采取措施。更加荒唐的是，一些身 陷囹圄的领导，痛苦流涕之余，还大大诉说白己犯法的原因是放松了 学习、不懂法，这其中，甚至包括了某些省部级高官，譬如前河北省 委书记程维高。那么，究竟谁更需要普法呢？ 中宣部宣传教育局、司法部法制宣传司在新华网举办的“法制宣传教 育与和谐社会建设”网上座谈会回答了这一问题。 在会上，司法部法 制宣传司司长肖义舜表示，领导干部是普法工作的重点对象，第一是 领导干部。第二是公务员。第三是青少年。第四是企业经营管理人员。 第五是农民。领导干部占据普法工作第一位的位置， 可以想见当下对 领导干部普法的重要性。 目前，我国正处于经济发展的黄金机遇期和各种矛盾凸显期并存的特 殊阶段，法治是化解社会矛盾、保障公平正义、维护社会稳定的根本 手段和重要工具。领导干部是社会主义建设事业的管理者、带头人， 有很多事情是领导干部作出的决策，有很多决策是领导干部进行执 行，所以他们手中的权力很大。要正确履行手中的权力就必须严格依 法办事，要依法办事就必须提高各级领导干部的法律意识、 法律素质。 这样来保证各级领导干部依法决策、依法管理、依法行使手中的权力。 如果他们学法守法用法的意识不强，即使个人用心良好，也可能在实 际工作中损害群众利益，损害公平正义。如果他们违法用权，以权谋 私，更会损害法律权威，危害群众利益，激化社会矛盾。因此，抓住 公职人员特别是领导干部普法教育和依法用权中的突出问题、 薄弱环 节